00:00
Версия для печати
Версия для слабовидящих
Размер шрифта
A
A
A
Цвет фона
Законодательное Собрание города Севастополя
Главная » Пресс-центр » Новости Законодательного Собрания Севастополя » Сентябрь 2015 » Депутаты приняли закон «Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе»
Прямая видеотрансляция
Фотогалерея
Видеогалерея
24 сентября 2015

Депутаты приняли закон «Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе»

На пленарном заседании сессии Законодательного Собрания были рассмотрены два альтернативных законопроекта, касающиеся особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Один из них внесён депутатами Законодательного Собрания Вячеславом Гореловым, Александром Кулагиным и Екатериной Алтабаевой, другой – Губернатором Севастополя Сергеем Меняйло.

Докладчик, председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов в начале своего выступления напомнил историю вопроса, подчеркнув, что севастопольцам необходимо знать причину, по которой такой важный для города закон до сих пор не принят.

Работа над законопроектом продолжается с декабря 2014 года, когда в Законодательное Собрание зашла редакция, разработанная Правительством и получившая отрицательное заключение юридического управления парламента, а также отрицательный отзыв полномочного представителя Президента РФ в Крымском федеральном округе. Пока отклонённый законопроект дорабатывался, проходил согласование на федеральном, а также субъектовом уровне, о чём в Законодательном Собрании стало известно гораздо позже, депутаты создали свою редакцию проекта закона. По прошествии полутора-двух недель после внесения его в Законодательное Собрание появилась альтернативная редакция, которую, по словам Вячеслава Горелова, не успели рассмотреть из-за большой загруженности в конце весенней сессии. Депутат сообщил, что на заседании профильного комитета 2 сентября было принято решение о создании рабочей группы по гармонизации двух проектов закона.

Вячеслав Горелов определил принципиальное различие данных законопроектов разной степенью детализации некоторых статей.

– Мы рассматриваем закон более сухой, более строгий, более фундаментальный. Наши коллеги полагают, возможно, не без оснований, что некоторые статьи и положения данного законопроекта необходимо прописать более подробно с тем, чтобы не дать возможности на последующем этапе внести те или иные изменения в этот закон, – отметил депутат.

Также председатель профильной комиссии подчеркнул, что проект закона, разработанный депутатами, основан на федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях» с учётом анализа аналогичных законов городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, законов Республики Крым и Краснодарского края.

Представитель Губернатора в Законодательном Собрании Александр Свечников, представляя альтернативную редакцию документа, отметил, что оба законопроекта имеют одну основу – федеральный закон № 33 «Об особо охраняемых природных территориях» - и направлены на реализацию государственной политики в области ООПТ, сохранения биологического, ландшафтного разнообразия города Севастополя. Он обратил внимание на то, что проект закона, который представлен Губернатором, отражает основные позиции регулирования полномочий в сфере организации охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий, определяет сам порядок зонирования ООПТ, правовой режим использования земельных участков, экономические механизмы охраны, содержания ООПТ, права должностных лиц, органов и учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны особо охраняемых природных территорий.

 - Это всё прописано более тщательно и конкретно, – подчеркнул представитель Губернатора и отметил, что в двух представленных редакциях нет принципиальных различий.

Главная задача, по его словам, - принять закон, который работает в полной мере и отвечает всем требованиям.

Депутат Татьяна Вусатенко обратила внимание на то, что парламентарии не имеют раздаточных материалов с доработанным и исправленным законопроектом, внесённым Губернатором. Борис Колесников заявил, что в связи с этим депутаты не могут выбирать, за какой из альтернативных законопроектов голосовать, а потому необходимо снять этот проект закона с рассмотрения.

Заместитель Председателя Законодательного Собрания Екатерина Алтабаева отметила, что раз к проекту закона, внесённому группой депутатов, замечаний почти нет, и создана рабочая группа, которая готова продолжить работу над документом, то откладывать принятие такого важного для города закона не имеет смысла.

 - Если мы принимаем сегодня закон в первом чтении, то делаем первый шаг к тому, что он начнёт работать в ближайшее время, а мы с вами понимаем, насколько значим закон «Об особо охраняемых природных территориях». Чем быстрее он будет принят, тем лучше для Севастополя, - подчеркнула Екатерина Борисовна.

Её поддержал вице-спикер Александр Кулагин:

 - Я прошу принять в первом чтении проект, который внесён депутатами Законодательного Собрания, и доработать его на заседаниях рабочей группы в короткие сроки, внести поправки, все предложения Правительства, если будет необходимо согласование – получить согласование. Закон очень нужен городу. Мы должны охранять наши природные территории.

В результате голосования законопроект, разработанный депутатами Вячеславом Гореловым, Екатериной Алтабаевой и Александром Кулагиным был принят большинством голосов. Определён и срок внесения поправок – 15 октября.