Проект
ко второму чтению
«21» февраля 2018 года

ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
О внесении изменений в Закон города Севастополя от 14 августа 2014 года № 62-ЗС «О защите населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Статья 1
Внести в Закон города Севастополя от 14 августа 2014 года № 62-ЗС «О защите населения и территорий города Севастополя от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следующие изменения:

1) в преамбуле слова «территорий города Севастополя» заменить словами «территории города Севастополя»;

2) абзац четвертый статьи 1 изложить в следующей редакции:

«Потенциально опасный объект – это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.»;

3) в абзаце первом статьи 3 слова «объединяет силы и средства» заменить словами «объединяет органы управления, силы и средства»;

4) в статье 3.1:

а) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) местный – решением руководителя внутригородского муниципального образования города Севастополя (далее – внутригородское муниципальное образование) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию внутригородского муниципального образования;»;

б) пункт 3 части 3 признать утратившими силу;

в) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) региональный (межмуниципальный) уровень реагирования – решением высшего должностного лица города Севастополя – Губернатора города Севастополя при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и исполнительных органов государственной власти города Севастополя, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более внутригородских муниципальных образований, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории города Севастополя;»;

г) пункт 5 части 3 признать утратившими силу;

д) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил СГТП должностные лица, установленные частью 3 настоящей статьи, могут определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:»;

е) в пункте 3 части 4 слова «органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов государственной власти»;

ж) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляет руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации силами и средствами исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, а также привлеченными силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.»;

5) в статье 5:

а) пункт 5 части 1 после слова «региональный» дополнить словом «(межмуниципальный)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правительство Севастополя:

1) принимает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

2) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

3) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;

4) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

5) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения;

6) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

8) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

9) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

10) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

11) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

12) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;

13) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

14) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

15) разрабатывает и принимает государственные программы города Севастополя по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – специальные целевые программы);

16) устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.»;

в) часть 4 признать утратившей силу;

г) в абзаце первом части 5 слова «внутригородских муниципальных образований города Севастополя» исключить;

6) в статье 6:

а) в абзаце четвертом слово «районов» заменить словами «внутригородских муниципальных образований»;

б) в абзаце пятом слова «территориальных органов исполнительной власти» заменить словами «исполнительных органов государственной власти»;

7) в статье 7:

а) в абзаце втором слово «персональный» исключить;

б) в абзаце третьем слова «районах и в организациях города» заменить словами «во внутригородских муниципальных образованиях и в организациях»;

8) пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;»;

9) абзац третий статьи 17 после слова «реализации» дополнить словом «специальных»;

10) в абзаце втором статьи 18 слова «единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» исключить;

11) в статье 25:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Руководитель, иное должностное лицо либо комиссия по чрезвычайным ситуациям соответствующей организации уведомляет орган управления СГТП вышестоящего уровня о возникшей на объекте или подведомственной территории чрезвычайной ситуации.»;

б) в абзаце втором слова «в распоряжение которых» заменить словами «к которым»;

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) немедленно оповестить население, руководителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления и организаций, расположенных в опасной зоне, о характере и масштабах бедствия, реальной угрозе для жизни, здоровья и имущества граждан;»;

12) пункт 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«4) вводят карантинные или другие режимные мероприятия с указанием необходимых ограничений;»;

13) в статье 27:

а) абзац первый и второй изложить в следующей редакции:

«Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, исполнительных органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация, согласно планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Непосредственное руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, определяемый в соответствии с частями 4 и 5 статьи 3.1 настоящего Закона.»;

б) в абзаце четвертом:

слова «разработанного плана» заменить словами «разработанному плану»;

третье предложение исключить;

14) в статье 31:

а) наименование после слова «Финансирование» дополнить словом «специальных»;

б) абзац первый после слова «Финансирование» дополнить словом «специальных»;

в) абзацы второй и третий признать утратившими силу;

15) в абзаце втором статьи 33 слова «города, района, поселения осуществляется за счет бюджета органов местного самоуправления» заменить словами «внутригородских муниципальных образований осуществляется за счет бюджета соответствующего внутригородского муниципального образования».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
города Севастополя                                                                                 Д.В. Овсянников

Севастополь
__________ 2018 года
№ ___-ЗС