ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О гражданской обороне в городе Севастополе

Принят Законодательным Собранием
города Севастополя 10 ноября 2020 года

С изменениями, принятыми:,
Законом города Севастополя № 713-ЗС от 05.10.2022

Настоящий Закон определяет задачи в области гражданской обороны и полномочия органов государственной власти города Севастополя и организаций независимо от их организационно-правовых форм (далее – организации) в области гражданской обороны.

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в значениях, установленных Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

Статья 2. Задачи в области гражданской обороны

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

1) подготовка населения в области гражданской обороны;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13) срочное захоронение трупов в военное время;

14) обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статья 3. Полномочия Губернатора города Севастополя в области гражданской обороны

Губернатор города Севастополя:

1) осуществляет руководство организацией и ведением гражданской обороны;

2) издает нормативные правовые акты в области гражданской обороны;

3) утверждает план гражданской обороны и защиты населения города Севастополя;

Пункт 4 изменен с 16 октября 2022 г. - Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. № 713-ЗС

4) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие исполнительных органов города Севастополя при решении задач и выполнении мероприятий по гражданской обороне;

5) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания города Севастополя в области гражданской обороны

Законодательное Собрание города Севастополя:

1) принимает законы города Севастополя в области гражданской обороны;

2) осуществляет контроль за соблюдением законов города Севастополя в области гражданской обороны.

Статья 5. Полномочия Правительства Севастополя в области гражданской обороны

Правительство Севастополя:

1) принимает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя нормативные правовые акты в области гражданской обороны;

2) создает и утверждает составы комиссий и иных коллегиальных органов в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне;

3) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

4) организует проведение мероприятий по гражданской обороне;

5) в пределах своих полномочий организует создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;

6) организует подготовку населения в области гражданской обороны;

7) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

8) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

9) принимает государственные программы города Севастополя в области гражданской обороны;

Пункт 10 изменен с 16 октября 2022 г. - Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. № 713-ЗС

10) определяет исполнительные органы города Севастополя, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, и их полномочия;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в области гражданской обороны.

Статья 6 изменена с 16 октября 2022 г. - Закон г. Севастополя от 5 октября 2022 г. № 713-ЗС

Статья 6. Полномочия исполнительных органов города Севастополя в области гражданской обороны

Исполнительные органы города Севастополя в пределах своих полномочий:

1) проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают план гражданской обороны и защиты населения города Севастополя;

2) создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) проводят подготовку населения в области гражданской обороны;

4) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

6) проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

7) создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

8) обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9) разрабатывают государственные программы города Севастополя в области гражданской обороны;

10) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя в области гражданской обороны.

Статья 7. Полномочия организаций в области гражданской обороны

1. Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя:

1) планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

2) проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

3) осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

4) создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2. Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, утверждаемый Правительством Севастополя, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

4. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения.

Статья 8. Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной осуществляет Губернатор города Севастополя.

2. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.

3. Губернатор города Севастополя и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Статья 9. Финансирование мероприятий по гражданской обороне

1. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне является расходным обязательством города Севастополя.

2. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
города Севастополя                                     М.В. Развожаев

Севастополь
17 ноября 2020 года
№ 611-ЗС