00:00
Версия для слабовидящих
Размер шрифта
A
A
A
Цвет фона
Законодательное Собрание города Севастополя
Главная » Законодательная деятельность » Проекты законов » 19/320 "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе" » Текст законопроекта
Прямая видеотрансляция
МЕНЮ
Фотогалерея
Видеогалерея

Проект закона города Севастополя № 19/320 "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе"

  • Регистрационный номер: 19/320
  • Дата регистрации: 06.02.2024
  • Вид документа: Проект закона Севастополя
  • Статус документа: Отозван (подписаться на rss-ленту обновления статуса)
  • Авторы документа: Дубовик Евгений Георгиевич
  • Ответственный комитет (комиссия): Постоянный комитет Законодательного Собрания города Севастополя II созыва по законодательству и государственному строительству
  • Регистрация06.02.2024
    Отозван27.02.2024

Проект
вносится депутатом
Законодательного Собрания города Севастополя
Дубовиком Е.Г. _____________
«_____»___________ 2024 года

ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

О внесении изменений в Закон города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе»

Статья 1

Внести в Закон города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе» следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Уполномоченный освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3–6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

2) в статье 2:

а) в пункте 1 слова «на территории города Севастополя» заменить словами «города Севастополя (в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией)»;

б) пункт 2 дополнить словами «(в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией)»;

в) в пункте 6:

после слов «субъектов предпринимательской деятельности города Севастополя» дополнить словами «(в том числе членов органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией)»;

слова «государственной власти» исключить;

3) статью 3 признать утратившей силу;

4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1

1. На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и имеющий высшее образование. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

2. Уполномоченный назначается на должность Законодательным Собранием города Севастополя сроком на пять лет по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества города Севастополя (далее – мнение).

3. Мнение представляет собой позицию относительно поддержки либо неподдержки кандидатуры на должность Уполномоченного, изложенную в обращении, направленном в адрес Законодательного Собрания города Севастополя субъектами предпринимательской деятельности города Севастополя. К обращению, указанному в настоящей части, прилагаются выписки из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, подтверждающие регистрацию субъектов предпринимательской деятельности города Севастополя и осуществление ими предпринимательской деятельности на территории города Севастополя.

4. Уведомление о начале приема предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного (далее – уведомление) публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 60 календарных дней до дня истечения срока полномочий действующего Уполномоченного, а в случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного – в течение одного рабочего дня, следующего за днем досрочного прекращения его полномочий. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного (далее – предложения о кандидатурах) вносятся в Законодательное Собрание города Севастополя в течение 30 календарных дней со дня опубликования уведомления.

5. В случае если в срок, установленный частью 4 настоящей статьи для внесения предложений о кандидатурах, они не будут внесены в Законодательное Собрание города Севастополя, указанный срок продлевается на 30 календарных дней. Последующее продление срока внесения предложений о кандидатурах осуществляется на 15 календарных дней до тех пор, пока хотя бы одно предложение о кандидатуре не будет внесено в Законодательное Собрание города Севастополя. Уведомление о продлении срока внесения предложений о кандидатурах публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного для внесения предложений о кандидатурах.

6. Субъектами внесения предложений о кандидатурах являются депутатские объединения (фракции) в Законодательном Собрании города Севастополя.

7. К предложению о кандидатуре прилагаются следующие документы:

1) адресованное Председателю Законодательного Собрания города Севастополя письменное заявление кандидата на должность Уполномоченного о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание города Севастополя для назначения на должность Уполномоченного, в котором таким кандидатом указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), адрес постоянного места жительства, номер контактного телефона, а также информация об отсутствии обстоятельств, препятствующих такому кандидату замещать государственную должность города Севастополя;

2) копия паспорта кандидата на должность Уполномоченного или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выданного кандидату на должность Уполномоченного на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации;

3) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате на должность Уполномоченного, заполненная по форме, установленной федеральным законодательством для граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Российской Федерации;

4) копия документа о высшем образовании кандидата на должность Уполномоченного (титул и приложение), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), а также, по желанию кандидата на должность Уполномоченного, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания. Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в Российской Федерации, должны быть в установленном федеральным законодательством порядке легализованы и переведены на русский язык, за исключением случая, установленного частью 8 настоящей статьи;

5) решение депутатского объединения (фракции) в Законодательном Собрании города Севастополя о внесении предложения о кандидатуре.

8. Кандидаты на должность Уполномоченного, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», являющиеся обладателями документов, указанных в пункте 4 части 7 настоящей статьи, образцы которых утверждены Кабинетом Министров Украины, представляют нотариально заверенный перевод таких документов.

9. В течение трех рабочих дней после дня окончания срока внесения предложений о кандидатурах постоянный комитет (постоянная комиссия) Законодательного Собрания города Севастополя, к ведению которого относятся вопросы государственного строительства в городе Севастополе, проводит заседание, на котором рассматривает поступившие предложения о кандидатурах, принимает решение о включении фамилии кандидата на должность Уполномоченного в перечень кандидатур на должность Уполномоченного (далее – перечень кандидатур) либо о возвращении документов субъекту внесения предложения о кандидатуре, формирует перечень кандидатур.

10. Решение о возвращении документов, указанных в части 7 настоящей статьи, субъекту внесения предложения о кандидатуре принимается в следующем случае:

1) предложение о кандидатуре поступило от субъекта, не указанного в части 6 настоящей статьи;

2) представлены не все документы, перечень которых установлен частью 7 настоящей статьи;

3) письменное заявление кандидата на должность Уполномоченного о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание города Севастополя для назначения на должность Уполномоченного не отвечает требованиям пункта 1 части 7 настоящей статьи;

4) представлена копия подлежащего замене паспорта кандидата на должность Уполномоченного без представления копии временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выданного кандидату на должность Уполномоченного на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации;

5) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате на должность Уполномоченного, не отвечает требованиям пункта 3 части 7 настоящей статьи (заполнена не по установленной форме либо заполнена по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации в неактуальной редакции);

6) копия документа о высшем образовании кандидата на должность Уполномоченного не отвечает требованиям пункта 4 части 7 или части 8 настоящей статьи;

7) в адрес Законодательного Собрания города Севастополя поступило обращение кандидата на должность Уполномоченного об отзыве его заявления о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание города Севастополя для назначения на должность Уполномоченного;

8) в адрес Законодательного Собрания города Севастополя поступило решение субъекта внесения предложения о кандидатуре об отзыве кандидата на должность Уполномоченного.

11. В течение одного рабочего дня после дня проведения заседания, указанного в части 9 настоящей статьи, перечень кандидатур публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Мнения направляются в адрес Законодательного Собрания города Севастополя в срок не позднее 10 календарных дней со дня публикации перечня кандидатур. Не рассматриваются мнения, не отвечающие требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, а также направленные в Законодательное Собрание города Севастополя по истечении 10 календарных дней со дня публикации перечня кандидатур.

13. В течение трех рабочих дней после дня окончания срока, установленного частью 12 настоящей статьи для направления мнений, постоянный комитет (постоянная комиссия) Законодательного Собрания города Севастополя, к ведению которого относятся вопросы государственного строительства в городе Севастополе, проводит заседание, на котором принимает решение о готовности вопроса о выборе кандидатуры на должность Уполномоченного (далее – вопрос о выборе кандидатуры) к рассмотрению Законодательным Собранием города Севастополя. В процессе проведения указанного заседания осуществляется подсчет количества мнений, поступивших по каждой внесенной кандидатуре на должность Уполномоченного, а также подготовка таблицы, содержащей информацию о кандидатах на должность Уполномоченного, фамилии которых включены в перечень кандидатур, количестве поддерживающих и неподдерживающих мнений, поступивших по каждой внесенной кандидатуре на должность Уполномоченного. Решение может содержать рекомендацию Законодательному Собранию города Севастополя поддержать кандидатуру на должность Уполномоченного, в отношении которой поступило наибольшее количество поддерживающих мнений. Решение и таблица, указанные в настоящей части, передаются для включения вопроса о выборе кандидатуры в повестку дня заседания Законодательного Собрания города Севастополя.

14. Вопрос о выборе кандидатуры вносится в повестку дня ближайшего пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя после проведения заседания, указанного в части 13 настоящей статьи.

15. О дате рассмотрения вопроса о выборе кандидатуры извещаются субъекты внесения предложений о кандидатурах, кандидаты на должность Уполномоченного. Неявка указанных лиц на пленарное заседание Законодательного Собрания города Севастополя, в повестку дня которого внесен вопрос о выборе кандидатуры, не препятствует его рассмотрению.

16. На пленарном заседании Законодательного Собрания города Севастополя решение по вопросу о выборе кандидатуры принимается тайным голосованием в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя.

17. Решение по вопросу о выборе кандидатуры считается принятым, если за одну из них отдано большинство голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя.

18. Все представленные кандидатуры на должность Уполномоченного считаются отклоненными, если ни одна из них не набрала большинства голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя.

19. Решение по вопросу о выборе кандидатуры оформляется постановлением Законодательного Собрания города Севастополя о выборе кандидатуры на должность Уполномоченного либо об отклонении всех представленных кандидатур на должность Уполномоченного без дополнительного голосования.

20. В случае принятия постановления Законодательного Собрания города Севастополя о выборе кандидатуры на должность Уполномоченного указанное постановление должно содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество выбранного кандидата на должность Уполномоченного;

2) наименование постоянного комитета (постоянной комиссии) Законодательного Собрания города Севастополя, ответственного за направление материалов, установленных частью 23 настоящей статьи, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для согласования выбранной кандидатуры на должность Уполномоченного;

3) информацию о назначении выбранного кандидата на должность Уполномоченного, в случае если его кандидатура будет согласована Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;

4) информацию о вступлении постановления Законодательного Собрания города Севастополя о выборе кандидатуры на должность Уполномоченного в силу.

21. В течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Законодательного Собрания города Севастополя об отклонении всех представленных кандидатур на должность Уполномоченного Законодательное Собрание города Севастополя принимает предложения о кандидатурах и повторно проводит процедуру выбора кандидатуры на должность Уполномоченного в порядке, предусмотренном настоящим Законом, за исключением опубликования уведомления на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

22. В случае если в срок, установленный частью 21 настоящей статьи, предложения о кандидатурах не будут внесены в Законодательное Собрание города Севастополя, указанный срок продлевается на 30 календарных дней. Последующее продление срока внесения предложений о кандидатурах осуществляется на 15 календарных дней до тех пор, пока хотя бы одно предложение о кандидатуре не будет внесено в Законодательное Собрание города Севастополя. Уведомление о продлении срока внесения предложений о кандидатурах публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного для внесения предложений о кандидатурах.

23. В течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления Законодательного Собрания города Севастополя о выборе кандидатуры на должность Уполномоченного указанное постановление с приложенными к нему копией паспорта кандидата на должность Уполномоченного или временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выданного кандидату на должность Уполномоченного на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации, анкетой, содержащей биографические сведения о кандидате на должность Уполномоченного, копией документа о высшем образовании (титул и приложение) кандидата на должность Уполномоченного направляется Законодательным Собранием города Севастополя Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для согласования выбранной кандидатуры на должность Уполномоченного.

24. В случае если кандидатура на должность Уполномоченного не будет согласована Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в течение пяти рабочих дней с момента получения отказа в согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» повторно публикуется уведомление. Предложения о кандидатурах вносятся в Законодательное Собрание города Севастополя в течение 30 календарных дней со дня опубликования уведомления, после чего проводится повторная процедура выбора кандидатуры на должность Уполномоченного в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

25. В случае если в срок, установленный частью 24 настоящей статьи для внесения предложений о кандидатурах, они не будут внесены в Законодательное Собрание города Севастополя, указанный срок продлевается на 30 календарных дней. Последующее продление срока внесения предложений о кандидатурах осуществляется на 15 календарных дней до тех пор, пока хотя бы одно предложение о кандидатуре не будет внесено в Законодательное Собрание города Севастополя. Уведомление о продлении срока внесения предложений о кандидатурах публикуется на официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного для внесения предложений о кандидатурах.

26. В случае согласования Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей кандидатуры на должность Уполномоченного вопрос о принесении присяги, предусмотренной частью 2 статьи 5 настоящего Закона, включается в повестку дня ближайшего пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя.

27. Уполномоченному, назначенному на должность, выдается удостоверение, которое подписывается Председателем Законодательного Собрания города Севастополя. При прекращении полномочий Уполномоченного удостоверение подлежит возврату в Законодательное Собрание города Севастополя. Описание и образец удостоверения Уполномоченного, порядок его изготовления, оформления, вручения и использования утверждаются постановлением Законодательного Собрания города Севастополя.»;

4) в статье 5:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В случае выявления обстоятельств, препятствующих Уполномоченному замещать государственную должность города Севастополя, аппарат Уполномоченного (далее – Аппарат) в срок не позднее одного рабочего дня со дня выявления таких обстоятельств уведомляет об их выявлении Законодательное Собрание города Севастополя.»;

б) часть 7 признать утратившей силу;

5) главу 2 дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1

Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется в следующем порядке:

1) при поступлении в Законодательное Собрание города Севастополя обращения, содержащего сведения о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, оно рассматривается на заседании постоянного комитета (постоянной комиссии) Законодательного Собрания города Севастополя, к ведению которого относятся вопросы государственного строительства в городе Севастополе, проводимом не позднее трех рабочих дней после дня регистрации Законодательным Собранием города Севастополя такого обращения;

2) по результатам заседания, указанного в пункте 1 настоящей статьи, принимается решение о направлении копии поступившего обращения в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей для согласования досрочного прекращения полномочий Уполномоченного;

3) после получения согласования Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей досрочного прекращения полномочий Уполномоченного вопрос о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного включается в повестку дня ближайшего пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя;

4) решение по вопросу о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается тайным голосованием в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя, и оформляется постановлением Законодательного Собрания города Севастополя без дополнительного голосования.»;

6) в части 2 статьи 6:

а) в пункте 5 слова «государственной власти» исключить;

б) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности города Севастополя без специального разрешения посещать расположенные в границах города Севастополя места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях, предусмотренных частями первой–четвертой статьи 159 и статьями 1591–1593, 1595, 1596, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях осуществления предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению такой организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, а также частями пятой–седьмой статьи 159 и статьями 171, 1711, 1713–1723, 1731–1741, 176–178, 180, 181, 183, 185–1854 и 190–1994 Уголовного кодекса Российской Федерации;»;

7) в части 1 статьи 10 слова «аппарат Уполномоченного (далее – Аппарат)» заменить словом «Аппарат»;

8) части 2, 3, 4 статьи 12 признать утратившими силу.

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 1 статьи 1 Закона города Севастополя от 4 декабря 2017 года № 386-ЗС «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе»;

2) Закон города Севастополя от 31 мая 2018 года № 417-ЗС «О внесении изменения в часть 5.4 статьи 3 Закона города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе»;

3) статью 11 Закона города Севастополя от 6 июня 2022 года № 696-ЗС «О внесении изменений в отдельные законодательные акты города Севастополя».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
города Севастополя           М.В.Развожаев