Скачать законопроект в формате PDF
Пояснительная записка в формате PDF
Перечень нормативно-правовых актов в формате PDF
Заключение 04-01-99-ЮУ (19-317 от 09.06.16)
Отзыв законопроекта в формате PDF
Проект
Вносится Правительством Севастополя
ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Об охране окружающей среды на территории города Севастополя
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом города Севастополя направлен на реализацию государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающей сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории города Севастополя.
Статья 1. Правовое регулирование в области охраны окружающей среды
Отношения в области охраны окружающей среды на территории города Севастополя регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются понятия, установленные Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Статья 3. Осуществление деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления города Севастополя, юридических и физических лиц в городе Севастополе, оказывающая воздействие на окружающую среду города Севастополя, должна осуществляться на основе принципов, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания города Севастополя в области охраны окружающей среды
К полномочиям Законодательного Собрания города Севастополя в области охраны окружающей среды относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории города Севастополя;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории города Севастополя;
3) принятие законов и иных нормативных правовых актов города Севастополя в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством;
4) иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о разграничении полномочий, а также законодательством города Севастополя.
Статья 5. Полномочия Правительства Севастополя в области охраны окружающей среды
К полномочиям Правительства Севастополя в области охраны окружающей среды относятся:
1) участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории города Севастополя;
2) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории города Севастополя;
3) принятие нормативных правовых актов города Севастополя в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
4) право принятия и реализации региональных (государственных) программ в области охраны окружающей среды;
5) участие в порядке, установленном федеральным законодательством, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории города Севастополя, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
6) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
7) утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти города Севастополя, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды города федерального значения Севастополя);
8) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
9) право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории города Севастополя;
10) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
11) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
12) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
13) ведение Красной книги города Севастополя;
14) право образования особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
15) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории города Севастополя;
16) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории;
17) утверждение правил содержания и разведения диких животных, которые находятся в состоянии неволи или в полувольных условиях на территории города Севастополя;
18) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
Статья 6. Меры охраны природных объектов, расположенных на территории города Севастополя
1. Природные объекты, расположенные на территории города Севастополя и имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории регионального значения.
2. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Статья 7. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждается Красная книга города Севастополя.
Статья 8. Региональный государственный экологический надзор в области охраны окружающей среды
Региональный государственный экологический надзор в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется исполнительными органами государственной власти города Севастополя, уполномоченными в области охраны окружающей среды, согласно их компетенции в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном Правительством Севастополя.
Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
города Севастополя С.И. Меняйло
«РАЗРАБОТАЛ»
Исполняющий обязанности
начальника Главного управления
природных ресурсов и экологии
города Севастополя (Севприроднадзора) С.Ю. Самойлов
«ОЗНАКОМЛЕН»
Представитель Губернатора
города Севастополя
в Законодательном Собрании
города Севастополя В.В. Колесниченко
