00:00
Версия для печати
Версия для слабовидящих
Размер шрифта
A
A
A
Цвет фона
Законодательное Собрание города Севастополя
Главная » Законодательная деятельность » Проекты законов » 19/247 "О внесении изменений в Устав города Севастополя" » Текст законопроекта
Прямая видеотрансляция
Фотогалерея
Видеогалерея

Проект закона города Севастополя № 19/247 "О внесении изменений в Устав города Севастополя"

  • Регистрационный номер: 19/247
  • Дата регистрации: 23.11.2022
  • Вид документа: Проект закона Севастополя
  • Статус документа: Принят в 1-м чтении (подписаться на обновление статуса)
  • Авторы документа: Аксёнов Вячеслав Викторович,Глотова Елена Николаевна,Дубовик Евгений Георгиевич,Журавлёв Илья Григорьевич,Зубенко Василий Викторович,Немцев Владимир Владимирович,Пархоменко Василий Михайлович,Щербакова Татьяна Михайловна
  • Ответственный комитет (комиссия): Постоянный комитет Законодательного Собрания города Севастополя II созыва по законодательству и государственному строительству
  • Регистрация23.11.2022
    1-ое чтение29.11.2022
    2-ое чтение
    Подписан
    Опубликован

Проект вносится 
депутатами Законодательного
Собрания города Севастополя

____________

«_____»___________2022 года

ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
О внесении изменений в Устав города Севастополя

Принят Законодательным Собранием
города Севастополя «____» ___________2022 года

Статья 1

Внести в Устав города Севастополя следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Город Севастополь – субъект Российской Федерации – город федерального значения, статус которого определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и настоящим Уставом. Наименования город федерального значения Севастополь и город Севастополь равнозначны.»;

2) в части 2 статьи 3:

а) слова «органами местного самоуправления в городе Севастополе» заменить словами «органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя (далее – органы местного самоуправления в городе Севастополе)»;

б) после слов «исполнительных органов» слова «государственной власти» исключить;

3) в части 1 статьи 4 слова «власти и органы местного самоуправления» заменить словами «власти города Севастополя и органы местного самоуправления в городе Севастополе»;

4) в статье 5 третье предложение исключить;

5) в статье 7:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав города Севастополя имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе. В случае противоречия указанных актов Уставу города Севастополя действует Устав города Севастополя.»;

б) в части 3:

слова «, образованные на территории города Севастополя» заменить словами «в городе Севастополе»;

после слов «Конституцию Российской Федерации,» дополнить словами «федеральные конституционные законы,»;

6) в статье 8:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В городе Севастополе сохраняются и поддерживаются исторические и культурные традиции, которые устанавливаются настоящим Уставом и законом города Севастополя.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Исторической традицией города Севастополя является полуденный выстрел с Константиновской батареи, «Вахта памяти» на Посту № 1 у Мемориальной стены в честь героической обороны Севастополя 1941–1942 годов.»;

7) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9

Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.»;

8) в статье 10:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Город Севастополь вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы города Севастополя и другие нормативные правовые акты города Севастополя подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Законы города Севастополя и иные нормативные правовые акты города Севастополя не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации.»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Законы города Севастополя и иные нормативные правовые акты города Севастополя не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и города Севастополя. В случае противоречия между таким федеральным конституционным законом, федеральным законом и нормативным правовым актом города Севастополя действует федеральный конституционный закон, федеральный закон.»;

9) части 2 и 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

 «2. Систему органов государственной власти города Севастополя составляют: Законодательное Собрание города Севастополя – законодательный орган города Севастополя; Губернатор города Севастополя – высшее должностное лицо города Севастополя; Правительство Севастополя – высший исполнительный орган города Севастополя; иные органы государственной власти города Севастополя.

 3. Система органов государственной власти города Севастополя устанавливается настоящим Уставом в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, установленными федеральными законами.»;

10) в статье 12 слова «Исполнительные органы государственной власти города Севастополя и федеральные органы исполнительной власти» заменить словами «Федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы города Севастополя»;

11) в статье 13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Законодательное Собрание города Севастополя является представительным и единственным законодательным органом государственной власти города Севастополя.»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Законодательное Собрание города Севастополя является постоянно действующим органом государственной власти города Севастополя.»;

в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Законодательное Собрание города Севастополя обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

 3. Законодательное Собрание города Севастополя имеет гербовую печать. Законодательное Собрание города Севастополя самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.»;

12) в статье 14:

а) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания города Севастополя одного созыва составляет пять лет.»;

б) в части 2 слово «правомочно» заменить словами «вправе осуществлять свои полномочия»;

13) статью 15 изложить в следующей редакции:

 «Статья 15

1. Депутаты Законодательного Собрания города Севастополя избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Севастополя и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

 2. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания города Севастополя регулируется федеральными законами, настоящим Уставом и законами города Севастополя.»;

14) в статье 16:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Законодательного Собрания города Севастополя может быть избран гражданин Российской Федерации,  постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и законами города Севастополя пассивным избирательным правом и достигший возраста 21 года.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Законодательного Собрания города Севастополя осуществляет свою деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Число депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, работающих на профессиональной основе, устанавливается законом города Севастополя.»;

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутат Законодательного Собрания города Севастополя замещает государственную должность города Севастополя вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Законодательного Собрания города Севастополя обязаны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, связанные с осуществлением депутатской деятельности, установленные федеральным законодательством.»;

д) в части 5 слова «в целях, не связанных» заменить словами «для деятельности, не связанной»;

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии обеспечения деятельности депутатов Законодательного Собрания города Севастополя устанавливаются законом города Севастополя.»;

 ж) абзац второй части 7 после слов «Конституцию Российской Федерации» дополнить словами «, федеральные конституционные законы»;

15) часть 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Законодательного Собрания города Севастополя прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Законодательным Собранием города Севастополя решения о досрочном прекращении его полномочий большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя в порядке, предусмотренном законом города Севастополя;

2) вступления в силу решения Севастопольского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, в том числе в связи со сложением депутатами Законодательного Собрания города Севастополя своих полномочий;

3) роспуска Законодательного Собрания города Севастополя Губернатором города Севастополя по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) роспуска Законодательного Собрания города Севастополя Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законом.»;

16) в статье 18:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Законодательное Собрание города Севастополя избирает из своего состава Председателя Законодательного Собрания города Севастополя и заместителей Председателя Законодательного Собрания города Севастополя, количество которых определяется законом города Севастополя.»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

17) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19

1. Заседания Законодательного Собрания города Севастополя проводятся в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом, законами города Севастополя, а также Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя.

2. Заседания Законодательного Собрания города Севастополя являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, законами города Севастополя, Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя.

3. Заседание Законодательного Собрания города Севастополя считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя.

4. Вновь избранное Законодательное Собрание города Севастополя собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 10 дней со дня избрания Законодательного Собрания города Севастополя в правомочном составе.

5. Со дня начала работы (первого заседания) вновь избранного Законодательного Собрания города Севастополя прекращаются полномочия Законодательного Собрания города Севастополя предыдущего созыва.»;

18) в статье 20:

а) в части 1:

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;»;

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Севастополя, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием города Севастополя, представленный Губернатором города Севастополя;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в городе Севастополе, определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания города Севастополя руководителей исполнительных органов города Севастополя в соответствии с федеральным законом;»;

дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) образует Контрольно-счетную палату города Севастополя;»;

в пункте 7 слова «и настоящим Уставом» заменить словами «, настоящим Уставом и законами города Севастополя»;

б) в части 2:

в пункте 2 слова «самоуправления на территории города Севастополя» заменить словами «самоуправления в городе Севастополе»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждается порядок стратегического планирования в городе Севастополе;»;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) утверждается Генеральный план города Севастополя;»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью города Севастополя, в том числе акциями (долями участия, паями) города Севастополя в уставных (складочных) капиталах организаций;»;

пункт 11 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

«11.1) устанавливается состав, порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты города Севастополя;

11.2) создаются и упраздняются судебные участки и должности мировых судей города Севастополя, устанавливается порядок назначения (избрания) мировых судей города Севастополя;»;

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя;»;

в) в части 3:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) оформляется решение о согласовании назначения на должность первого заместителя Губернатора города Севастополя и заместителей Губернатора города Севастополя;»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) оформляются решения о недоверии (доверии) Губернатору города Севастополя, первому заместителю Губернатора города Севастополя и заместителям Губернатора города Севастополя;»;

19) в статье 21:

а) часть 1 после слова «депутатов» дополнить словами «Законодательного Собрания города Севастополя»;

б) в части 2 слова «от числа избранных депутатов» заменить словами «от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя»;

в) часть 3 после слова «изменений» дополнить словами «и (или) дополнений»;

20) часть 4 статьи 22 после слова «опубликования» дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом, настоящим Уставом, законом города Севастополя»;

21) в статье 23:

а) в части 1 слова «представительным органам местного самоуправления» заменить словами «представительным органам внутригородских муниципальных образований города Севастополя»;

б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты законов города Севастополя об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов города Севастополя, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя, рассматриваются Законодательным Собранием города Севастополя по представлению Губернатора города Севастополя либо при наличии заключения Губернатора города Севастополя. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание города Севастополя не позднее одного месяца со дня поступления проекта закона города Севастополя Губернатору города Севастополя.

 3. Проекты законов города Севастополя рассматриваются Законодательным Собранием города Севастополя не менее чем в двух чтениях. Решение о принятии либо об отклонении проекта закона города Севастополя, а также о принятии закона города Севастополя оформляется постановлением Законодательного Собрания города Севастополя.»;

 22) главу IV дополнить статьей 23.1 следующего содержания:

«Статья 23.1

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Законодательному Собранию города Севастополя принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

2. Право законодательной инициативы осуществляется Законодательным Собранием города Севастополя посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправок к проектам законов, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Решение о законодательной инициативе Законодательного Собрания города Севастополя оформляется в виде постановления Законодательного Собрания города Севастополя.»;

23) в статье 24:

а) в части 1 слова «, и возглавляет высший исполнительный орган государственной власти» заменить словами «и возглавляет высший исполнительный орган»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

 «3. Губернатор города Севастополя обязан соблюдать предусмотренные федеральным законодательством ограничения и запреты, связанные с замещением должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.»;

г) в части 5 слово «тридцати» заменить цифрами «30»;

24) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Губернатором города Севастополя может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.»;

25) в статье 26:

а) часть 1 после слов «Конституцию Российской Федерации,» дополнить словами «федеральные конституционные законы,»;

б) в части 2:

пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1) представляет город Севастополь в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции города Севастополя, вправе подписывать договоры и соглашения от имени города Севастополя;

 2) подписывает и обнародует законы города Севастополя либо отклоняет законы города Севастополя, принятые Законодательным Собранием города Севастополя;»;

в пункте 3 слово «законодательством» заменить словом «законом»;

дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1) возглавляет Правительство Севастополя;

 3.2) определяет основные направления деятельности Правительства Севастополя;»;

 пункт 4 дополнить словами «, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя»;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания города Севастополя по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов города Севастополя с иными органами государственной власти города Севастополя и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя организует взаимодействие исполнительных органов города Севастополя с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления в городе Севастополе, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;»;

в пункте 11 слова «города Севастополя» заменить словами «города Севастополя для согласования назначения», слова «– Председателя Правительства» заменить словом «города»;

в пункте 11.1 слова «– Председателя Правительства» заменить словом «города»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) определяет систему и структуру исполнительных органов города Севастополя в соответствии с настоящим Уставом;»;

в пункте 13 слова «государственной власти» исключить;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создает консультативные органы при Губернаторе города Севастополя;»;

в пункте 15 слова «на территории города Севастополя» заменить словами «в городе Севастополе»;

дополнить пунктами 15.1–15.3 следующего содержания:

«15.1) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе внутригородского муниципального образования города Севастополя, главе местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления в городе Севастополе отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами города Севастополя;

 15.2) вправе отрешить от должности главу внутригородского муниципального образования города Севастополя, главу местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором города Севастополя предупреждения, объявления выговора главе внутригородского муниципального образования города Севастополя, главе местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя в соответствии с пунктом 15.1 настоящей части главой внутригородского муниципального образования города Севастополя, главой местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

 15.3) вправе обратиться в представительный орган внутригородского муниципального образования города Севастополя с инициативой об удалении главы внутригородского муниципального образования города Севастополя в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в городе Севастополе в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;»;

в пункте 16 слова «государственной власти» исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если Губернатор города Севастополя не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий, их временно исполняет первый заместитель Губернатора города Севастополя либо один из заместителей Губернатора города Севастополя, на которого Губернатор города Севастополя возлагает исполнение своих обязанностей.»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя временное исполнение обязанностей Губернатора города Севастополя осуществляется первым заместителем Губернатора города Севастополя либо одним из заместителей Губернатора города Севастополя в соответствии с установленным Губернатором города Севастополя распределением обязанностей.»;

26) в статье 27:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Губернатор города Севастополя на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов города Севастополя издает указы и распоряжения, обязательные к исполнению в городе Севастополе.

 2. Указы и распоряжения Губернатора города Севастополя не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам города Севастополя.»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Нормативные правовые акты Губернатора города Севастополя вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено законом города Севастополя и самим нормативным правовым актом Губернатора города Севастополя.»;

в) в части 4 слова «и исполнительных органов государственной власти» заменить словами «и иных исполнительных органов»;

27) в статье 28:

а) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом;»;

пункт 4 признать утратившим силу;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора города Севастополя принимается Законодательным Собранием города Севастополя по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 3, 9 части 2 настоящей статьи.»;

28) в статье 29:

а) в части 1:

пункт 1 после слов «Конституции Российской Федерации,» дополнить словами «федеральным конституционным законам,»;

пункт 2 после слов «Конституции Российской Федерации,» дополнить словами «федеральных конституционных законов,»;

б) часть 2 после слов «установленного числа депутатов» дополнить словами «Законодательного Собрания города Севастополя»;

29) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя, наделенный полномочиями в соответствии с федеральным законом, не вправе вносить предложения об изменении Устава города Севастополя, распускать Законодательное Собрание города Севастополя.»;

30) наименование главы VI изложить в следующей редакции:

«Глава VI. Система исполнительных органов города Севастополя»;

31) в статье 31:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. В систему исполнительных органов города Севастополя входят Губернатор города Севастополя, Правительство Севастополя, иные исполнительные органы города Севастополя.

 2. Правительство Севастополя является постоянно действующим высшим исполнительным органом города Севастополя.»;

б) в части 5 слова «государственной власти» исключить;

32) в статье 32:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Правительство Севастополя обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и официальные бланки с изображением герба города Севастополя.»;

б) в части 2:

слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение»;

слова «государственной власти» исключить;

слово «статьей» заменить словом «строкой»;

33) в статье 34:

а) часть 1 признать утратившей силу;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правительство Севастополя в соответствии с компетенцией города Севастополя и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законом города Севастополя:

1) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на комплексное социально-экономическое развитие города Севастополя;

2) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

3) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории города Севастополя, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

8) разрабатывает проект бюджета города Севастополя;

9) обеспечивает исполнение бюджета города Севастополя и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Севастополя, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ города Севастополя для представления их Губернатором города Севастополя в Законодательное Собрание города Севастополя;

10) управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление городу Севастополю в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами;

11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Севастополя, и утверждает (одобряет) такие документы;

12) предлагает органу местного самоуправления в городе Севастополе, должностному лицу органа местного самоуправления в городе Севастополе привести в соответствие с федеральным законодательством, законодательством города Севастополя изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным федеральным нормативным правовым актам, настоящему Уставу, законам города Севастополя и иным нормативным правовым актам города Севастополя, а также вправе обратиться в суд;

13) определяет структуру и штатную численность аппарата мировых судей города Севастополя, осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей города Севастополя и оплату труда работников аппарата мировых судей города Севастополя;

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами города Севастополя, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления исполнительным органам субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.»;

34) дополнить статьями 34.1 и 34.2 следующего содержания:

«Статья 34.1

1. Исполнительные органы города Севастополя создаются по функциональному признаку в форме департаментов, главных управлений, управлений, инспекций.

2. Департамент является исполнительным органом города Севастополя, участвующим в проведении единой государственной политики, осуществляющим нормативно-правовое регулирование и управление в приоритетных для города Севастополя сферах деятельности, координацию и контроль деятельности юридических лиц, находящихся в его ведении.

3. Главное управление и управление являются исполнительными органами города Севастополя, участвующими в проведении единой государственной политики и осуществляющими нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, координацию и контроль деятельности юридических лиц, находящихся в их ведении.

4. Инспекция является исполнительным органом города Севастополя, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Инспекция не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование.

5. Система и структура исполнительных органов города Севастополя определяется Губернатором города Севастополя в соответствии с настоящим Уставом. Штатная численность исполнительных органов города Севастополя утверждается Правительством Севастополя.

6. Исполнительный орган города Севастополя действует на основании положения о нем. Положения об исполнительных органах города Севастополя утверждаются Правительством Севастополя.

Статья 34.2

1. Финансовый орган города Севастополя является обязательным исполнительным органом города Севастополя, формируется Губернатором города Севастополя, действует на основании положения, утвержденного Правительством Севастополя, и осуществляет составление и организацию исполнения бюджета города Севастополя, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовый орган города Севастополя взаимодействует с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.  Руководитель финансового органа города Севастополя назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа города Севастополя квалификационным требованиям осуществляется с участием уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

35) в статье 35:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, принятых по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов города Севастополя Правительство Севастополя издает постановления и распоряжения, иные исполнительные органы города Севастополя издают приказы и распоряжения.»;

б) в части 2 слова «государственной власти» исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов города Севастополя не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам города Севастополя.»;

г) в части 4 слова «государственной власти» исключить;

д) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Постановления и распоряжения Правительства Севастополя, приказы и распоряжения исполнительных органов города Севастополя, в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам города Севастополя, могут быть отменены Губернатором города Севастополя.»;

е) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Нормативные правовые акты исполнительных органов города Севастополя (за исключением нормативных правовых актов Губернатора города Севастополя, нормативных правовых актов Правительства Севастополя) подлежат государственной регистрации в соответствии с законами города Севастополя и иными нормативными правовыми актами города Севастополя.»;

36) дополнить главой VI.1  следующего содержания:

«Глава VI.1. Иные государственные органы города Севастополя

Статья 35.1

1. Законом города Севастополя помимо органов государственной власти города Севастополя могут создаваться иные государственные органы города Севастополя, учреждаться государственные должности города Севастополя.

2. Законом города Севастополя в соответствии с федеральными законами в целях обеспечения дополнительных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина на территории города Севастополя могут учреждаться должность уполномоченного по правам человека в городе Севастополе, должность уполномоченного по правам ребенка в городе Севастополе, должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе.

3. Севастопольская городская избирательная комиссия является государственным органом города Севастополя, организующим подготовку и проведение выборов, референдума города Севастополя в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя о выборах и референдумах.

4. Правовое положение, порядок формирования, задачи и полномочия государственных органов города Севастополя и их должностных лиц, гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами города Севастополя.

Статья 35.2

1. Контрольно-счетная палата города Севастополя является обязательным государственным органом города Севастополя.

2. Контрольно-счетная палата города Севастополя является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля, образуется Законодательным Собранием города Севастополя.

3. Общие принципы организации, деятельности и основные полномочия Контрольно-счетной палаты города Севастополя устанавливаются федеральным законом об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.»;

37) главу VII признать утратившей силу;

38) в статье 37:

а) в части 1:

после слов «местного самоуправления» дополнить словами «в городе Севастополе»;

слова «в соответствии с федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами»;

дополнить словами «города Севастополя»;

б) в части 2.1:

слова «должностных лиц местного» заменить словами «должностных лиц органов местного»;

дополнить словами «, законом города Севастополя»;

39) в статье 40:

а) в части 2:

слова «контрольно-счетный орган внутригородского муниципального образования города Севастополя,» исключить;

слова «должностные лица местного» заменить словами «должностные лица органов местного»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган внутригородского муниципального образования города Севастополя вправе образовать контрольно-счетный орган внутригородского муниципального образования города Севастополя.»;

40) в статье 41:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Установление, изменение и преобразование границ внутригородских муниципальных образований города Севастополя осуществляется законом города Севастополя в соответствии с федеральным законом.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления в городе Севастополе могут наделяться законом города Севастополя отдельными государственными полномочиями, осуществляемыми городом Севастополем на территории соответствующих внутригородских муниципальных образований города Севастополя в соответствии с федеральным законом, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.»;

в) часть 5 после слова «самоуправления» дополнить словами «в городе Севастополе»;

41) в статье 42:

а) в части 1:

после слова «самоуправления» дополнить словами «в городе Севастополе»;

слова «муниципальных образований» заменить словами «внутригородских муниципальных образований города Севастополя»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) в части 3 слова «самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» заменить словами «самоуправления в городе Севастополе и должностных лиц органов местного самоуправления в городе Севастополе»;

42) в статье 43:

а) часть 1 после слова «самоуправления» дополнить словами «в городе Севастополе»;

б) в части 2:

после слова «самоуправления» дополнить словами «в городе Севастополе»;

после слов «исполнительными органами» слова «государственной власти» исключить;

43) в статье 44:

а) в части 1 слова «и вступает в силу со дня его официального опубликования в городских печатных изданиях» заменить словами «Законодательного Собрания города Севастополя»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Устав города Севастополя вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Со дня вступления в силу Устава города Севастополя правовые акты города Севастополя действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.»;

44) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45

1. Предложения о внесении изменений в Устав города Севастополя могут вносить Губернатор города Севастополя, группа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, Правительство Севастополя.

2. Поправки к Уставу города Севастополя вносятся законами города Севастополя о внесении изменений в Устав города Севастополя, принимаемыми большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя.

 3. Закон города Севастополя о внесении изменений в Устав города Севастополя вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 15 статьи 1 Закона города Севастополя от 29 ноября 2016 года № 292-ЗС «О внесении изменений в Устав города Севастополя»;

2) пункты 9 и 10 статьи 1 Закона города Севастополя от 26 июля 2021 года № 653-ЗС «О внесении изменений в Устав города Севастополя».     

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «е» пункта 35, подпункта «б» пункта 40 статьи 1 настоящего Закона. 

2. Подпункт «е» пункта 35, подпункт «б» пункта 40 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

 

Губернатор
города Севастополя                                                      М.В.Развожаев

Севастополь
__________ 2022 года
№ ____ -ЗС