Юридическое заключение к проекту
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I созыва
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
II сессия
14 апреля 2015 года № 253 г. Севастополь
Об отзыве на проекты федеральных законов
Рассмотрев проекты федеральных законов с приложенными материалами, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, решения постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания города Севастополя, Законодательное Собрание города Севастополя
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать следующие проекты федеральных законов:
1.1. № 728766-6 «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц сумм выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставляемых за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.2. № 710238-6 «О внесении изменений в статьи 5, 13 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» (об уточнении задач Счетной палаты Российской Федерации и расширении ее функций в части проведения экспертизы законопроектов, устанавливающих налоговые и иные льготы, и оценка их эффективности) – вносит депутат Государственной Думы С.М.Катасонов;
1.3. № 618484-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 17 марта 2015 года № 6259-6 ГД) – вносит Самарская Губернская Дума;
1.4. № 679165-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 25 марта 2015 года № 6375-6 ГД) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.5. № 719641-6 «О внесении изменения и дополнения в статью 65 пункта 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части ограничения размера родительской платы за посещение детьми дошкольных образовательных организаций) – вносит депутат Государственной Думы И.Н.Абрамов;
1.6. № 734791-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» – вносит Правительство Российской Федерации;
1.7. № 536514-6 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (о предоставлении лицам, вступающим в брак, возможности выбора места торжественной регистрации заключения брака) – вносит Тюменская областная Дума;
1.8. № 732906-6 «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (об уточнении отдельных положений в части прав некоторых категорий пенсионеров на повышения пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.9. № 714043-6 «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части отнесения к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечения деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации) – вносят член Совета Федерации Л.Н.Бокова, депутаты Государственной Думы В.Н.Плигин, В.Б.Кидяев, Р.Д.Курбанов;
1.10. № 715379-6 «О внесении изменений в статьи 15 и 22 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в части уточнения оснований для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и порядка предоставления социального сопровождения) – вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;
1.11. № 717580-6 «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и передаче его в собственность бесплатно или по договору социального найма) – вносят депутаты Государственной Думы Г.П.Хованская, С.А.Поддубный, А.Ю.Брыксин, А.А.Озеров, Е.Б.Мизулина;
1.12. № 713728-6 «О внесении изменения в статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении перечня документов, предъявляемых при заключении трудового договора, в части наименования страхового свидетельства пенсионного страхования) – вносят депутаты Государственной Думы И.Б.Богуславский, Р.Ш.Хайров;
1.13. № 715823-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части ограничения размеров оплаты труда руководителей отдельных организаций) – вносит депутат Государственной Думы О.А.Нилов;
1.14. № 733007-6 «О приостановлении действия пункта 4 статьи 397 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка расчета размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности) – вносит Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа;
1.15. № 739287-6 «О внесении изменений в статьи 10 и 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установления перечней документов, которыми подтверждается факт надлежащего использования земельных участков сельскохозяйственного назначения) – вносит Орловский областной Совет народных депутатов;
1.16. № 738382-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части проведения проверок целевого использования земель сельскохозяйственного назначения) – вносят депутаты Государственной Думы М.Б.Терентьев, В.В.Кабанова;
1.17. № 744685-6 «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – вносит Правительство Российской Федерации;
1.18. № 640086-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 24 марта 2015 года № 6356-6 ГД) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.19. № 555182-6 «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 24 марта 2015 года № 6355-6 ГД) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.20. № 736488-6 «О внесении изменений в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением) – вносит Законодательное Собрание Кировской области;
1.21. № 715839-6 «О внесении изменений в пункт 11 статьи 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» (об исключении маломерных судов из перечня транспортных средств) – вносят члены Совета Федерации Н.В.Власенко, С.П.Цеков, депутаты Государственной Думы Г.Я.Хор, В.П.Комоедов, А.М.Меткин;
1.22. № 727963-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о полномочиях по установлению порядка государственного надзора и муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.23. № 715366-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части установления обязательности проведения строительного контроля при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах) – вносит Законодательное Собрание Республики Карелия;
1.24. № 724074-6 «О внесении изменений в главу 6 Кодекса Российской Федерации от административных правонарушениях» (об установлении ответственности за попрошайничество в общественных местах с использованием животных) – вносит депутат Государственной Думы С.А.Доронин;
1.25. № 719919-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (в части уточнения положений о комплексных кадастровых работах) – вносит депутат Государственной Думы А.В.Туманов;
1.26. № 733457-6 «О внесении изменений в статью 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об исключении задержания транспортного средства при отсутствии у водителя транспортного средства при себе документов на право управления транспортным средством) – вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов;
1.27. № 741119-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за несвоевременное или неточное внесение сведений в автоматизированную информационную систему обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств) – вносит Законодательное Собрание Краснодарского края;
1.28. № 734974-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов» – вносит Калининградская областная Дума;
1.29. № 730431-6 «О внесении изменений в статьи 17 и 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части предоставления возможности законом субъекта Российской Федерации осуществлять перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений) – вносит Архангельское областное Собрание депутатов;
1.30. № 736559-6 «О внесении изменений в статью 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» (в части предоставления возможности уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации направлять предписания о приостановлении действия муниципальных ненормативных правовых актов) – вносит Самарская Губернская Дума;
1.31. № 731439-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части развития инфраструктуры велосипедного транспорта) – вносит депутат Государственной Думы А.Н.Васильев;
1.32. № 727955-6 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения контрольных функций законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации) – вносит Парламент Чеченской Республики;
1.33. № 733264-6 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части ограничений, связанных с депутатской деятельностью) – вносит Законодательное Собрание Калужской области;
1.34. № 754388-6 «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» – вносит Правительство Российской Федерации;
1.35. № 714167-6 «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере недропользования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 25 марта 2015 года № 6378-6 ГД) – вносят депутаты Государственной Думы Г.Я.Хор, М.М.Бариев, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, О.В.Лебедев, Р.С.Ильясов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, В.И.Кашин, Ф.С.Сибагатуллин, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, Д.Х.Кононенко, Ю.П.Эм, А.М.Меткин, А.Б.Василенко, А.Г.Сидякин, Б.В.Иванюженков, Н.А.Шайденко, Н.И.Горовой, И.В.Мануйлова;
1.36. № 745064-6 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 27 марта 2015 года № 6425-6 ГД) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.37. № 108866-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за незаконные пропаганду и рекламу наркотических средств и психотропных веществ» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 25 марта 2015 года № 6379-6 ГД) – вносят депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, В.Ф.Звагельский, А.Н.Хайруллин, Н.В.Школкина, И.И.Гильмутдинов, М.М.Бариев, Т.К.Агузаров, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, В.Е.Позгалев, Н.С.Валуев, В.В.Иванов, М.А.Кожевникова, А.Б.Выборный, Т.О.Алексеева, Л.А.Огуль, А.В.Жарков, Е.И.Кузьмичева, Н.В.Герасимова, И.М.Гусева, члены Совета Федерации Е.Г.Тарло, Н.В.Косарев, а также Г.Н.Карелова в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы и К.В.Сурков в период исполнения им полномочий члена Совета Федерации;
1.38. № 200036-5 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 25 марта 2015 года № 6380-6 ГД) – вносит Законодательное Собрание Вологодской области;
1.39. № 727961-6 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (в части регламентации требований к размеру и месту нанесения знака информационной продукции, причиняющей вред здоровью и развитию детей) – вносит Тюменская областная Дума;
1.40. № 654002-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят в первом чтении постановлением Государственной Думы от 27 марта 2015 года № 6427-6 ГД) – вносит Правительство Российской Федерации;
1.41. № 750840-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в целях привлечения инвестиций и расширения масштабов инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства) – вносит Правительство Российской Федерации.
2. Не поддерживать следующие проекты федеральных законов:
2.1. № 743288-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» – вносят депутаты Государственной Думы А.Ю.Русских, Д.Х.Кононенко, М.Ю.Авдеев, Ю.А.Липатов, В.В.Кабанова, Н.И.Васильев;
2.2. № 738365-6 «О внесении изменений в статью 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части регулирования осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания) – вносит депутат Государственной Думы И.Н.Абрамов;
2.3. № 736642-6 «О внесении дополнения в статью 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации) – вносит Калининградская областная Дума;
2.4. № 724111-6 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу замещения руководящей должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации) – вносит депутат Государственной Думы Я.В.Зелинский;
2.5. № 722340-6 «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (по вопросу увеличения периодичности проведения плановых проверок с трех до шести лет) – вносят депутаты Государственной Думы М.И.Сердюк, И.Р.Самиев, С.А.Доронин;
2.6. № 730438-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальных экономических мерах» и статью 8 Федерального закона «О безопасности» (в части порядка принятия специальных экономических мер) – вносят депутаты Государственной Думы Д.Г.Гудков, В.М.Зубов, С.А.Петров.
3. Направить настоящее постановление в соответствующие Комитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель Председателя
Законодательного Собрания
города Севастополя А.А. Кулагин