ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
II созыва
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
I сессия
«__» _______ 2019 года          № ___             г. Севастополь

О направлении обращения в Правительство Российской Федерации по вопросу необходимости принятия нормативного правового акта, устанавливающего порядок охраны объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и определяющего условия, при которых возможно осуществлять вырубку растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Заслушав доклад председателя постоянного комитета по градостроительству и земельным ресурсам Законодательного Собрания города Севастополя Горелова Вячеслава Николаевича, Законодательное Собрание города Севастополя

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Направить в Правительство Российской Федерации обращение Законодательного Собрания города Севастополя по вопросу необходимости принятия нормативного правового акта, устанавливающего порядок охраны объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и определяющего условия, при которых возможно осуществлять вырубку растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, согласно приложению к настоящему Постановлению.

2.  Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания 
города Севастополя                                                                В.В. Немцев

Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
города Севастополя
от «__»_____ 2019 года № __

 Обращение
Законодательного Собрания города Севастополя в Правительство Российской Федерации по вопросу необходимости принятия нормативного правового акта, устанавливающего порядок охраны объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и определяющего условия, при которых возможно осуществлять вырубку растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

В городе Севастополе в течение 2019 года неоднократно имели место факты вырубки краснокнижных растений по разрешениям органов Росприроднадзора, выданных на основании Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Так, в феврале 2019 года было вырублено 26 экземпляров сосны Палласа и 5 экземпляров сосны Пицундской с целью осуществления строительства многоквартирных жилых домов у бухты Казачья. Этот факт вызвал большой общественный резонанс. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю было вынуждено публиковать на сайте разъяснение по данному факту.

В декабре 2019 года еще больший общественный резонанс вызвала вырубка сосны Палласа в двух районах города Севастополя на земельных участках с видом разрешенного использования «для строительства индивидуальных жилых домов». Согласно выданным разрешениям на вырубку для обеспечения защиты частных интересов граждан город Севастополь может лишиться более двух сотен старовозрастных краснокнижных деревьев.

Общественность возмущена также тем, что разрешения на эти действия были выданы в городе Краснодаре, что обусловлено проведенным летом 2019 года реформированием структуры органов Росприроднадзора, а именно: полномочия по выдаче разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, переданы Южному Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, расположенному в городе Краснодаре. При этом ни один уполномоченный орган, ни федеральный, ни региональный, с учетом установленного нормативного правового регулирования фактически не уполномочен остановить вырубку краснокнижных деревьев.

Нормативный правовой акт, определяющий порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, отсутствует.

Учитывая изложенное, существует настоятельная необходимость принятия нормативного правового акта, устанавливающего порядок охраны объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и определяющего условия, при которых возможно осуществлять вырубку растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. При этом считаем важным предусмотреть необходимость участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере природопользования, в процедуре выдачи разрешений на вырубку объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, например, в форме согласования таких разрешений.

Председатель
Законодательного Собрания 
города Севастополя                                                                В.В. Немцев