ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I созыва
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
VI сессия

_____________ 2017 года          № ___              г. Севастополь

Об обращении Законодательного Собрания города Севастополя к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по вопросу выражения позиции депутатов Законодательного Собрания города Севастополя относительно необходимости оценки действий его общественного представителя в городе Севастополе

Заслушав позицию депутатов Законодательного Собрания города Севастополя относительно назначения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе, Законодательное Собрание города Севастополя

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Направить обращение Законодательного Собрания города Севастополя в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей согласно приложению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя                                                                 Е.Б. Алтабаева

Приложение к постановлению
Законодательного Собрания
города Севастополя
от ____________ 2017 года

 Обращение
Законодательного Собрания города Севастополя к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей по вопросу выражения позиции депутатов Законодательного Собрания города Севастополя относительно необходимости оценки действий его общественного представителя в городе Севастополе

  Уважаемый Борис Юрьевич!

По результатам пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя, состоявшегося 16 мая 2017 года, сложилась правовая ситуация, при которой создание института уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе на настоящий момент невозможно.

Отсутствие института уполномоченного в данной сфере правоотношений лишает предпринимателей города Севастополя одного из инструментов защиты и ставит их в неравные условия с предпринимателями иных регионов Российской Федерации.

С момента принятия Закона города Севастополя от 29 декабря 2016 года № 313-ЗС «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Севастополе» Законодательным Собранием города Севастополя проведена работа, направленная на реализацию его положений. От субъектов права законодательной инициативы получены предложения о кандидатах на указанную должность. На официальном сайте Законодательного Собрания города Севастополя опубликован перечень пяти внесенных кандидатур. Приняты мнения представителей предпринимательского сообщества города Севастополя по внесенным кандидатурам. Материалы, необходимые для принятия решения о согласовании кандидатов, направлены для согласования в Ваш адрес.

После получения ответа о согласовании одной кандидатуры Комелова И.Н., учитывая общественный резонанс со стороны предпринимательского сообщества города Севастополя, Законодательное Собрание города Севастополя обращалось в Ваш адрес за уточнением, связанным с необходимостью получения уведомления об окончании процедуры согласования кандидатур.

После получения подтверждения об окончании процедуры согласования путем согласования одной кандидатуры из пяти представленных вопрос о назначении на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе был включен в повестку дня пленарного заседания Законодательного Собрания города Севастополя. В процессе рассмотрения вопроса кандидат на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Комелов Иван Николаевич отозвал свое согласие на внесение его кандидатуры для назначения на указанную должность.

По результатам проведенного голосования Законодательным Собранием города Севастополя принято постановление от 16 мая 2017 года № 875 «Об отклонении кандидатуры Комелова И.Н. для назначения на должность Уполномоченного по правам предпринимателей в городе Севастополе».

Наличие одной согласованной кандидатуры из нескольких предложенных поставило процесс создания в субъекте института уполномоченного по защите прав предпринимателей в зависимость от кандидата, которому Вы оказали доверие.

Нормативными правовыми актами города Севастополя установлены процедура и срок для назначения Законодательным Собранием города Севастополя первого Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе. В то же время в субъекте не регламентированы действия органов государственной власти при пропуске срока, установленного для указанного назначения, не закреплена процедура повторного внесения предложений о кандидатах на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе. Иными словами, отсутствие механизмов выхода из создавшейся правовой ситуации привело к отсрочке создания в субъекте института уполномоченного по защите прав предпринимателей на неопределенное время.

Во избежание в последующем возникновения описанной ситуации предлагаем при следующем рассмотрении направленных в Ваш адрес материалов о кандидатах для назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Севастополе найти возможность согласовать несколько кандидатур.

Считаем, что к возникновению описанной выше правовой ситуации привели действия общественного представителя Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Комелова И.Н.

На основании изложенного просим Вас дать должную оценку действиям общественного представителя Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Комелова И.Н.

Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя                                                                 Е.Б. Алтабаева