ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

I созыва
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
VIII сессия

_________ 2018 года        № ___              г. Севастополь

Об отчете о результатах деятельности Правительства Севастополя за 2017 год

Заслушав в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 20 Устава города Севастополя, Законом города Севастополя от 28 декабря 2015 года № 222‑ЗС «О контрольной деятельности Законодательного Собрания города Севастополя» отчет Губернатора города Севастополя о результатах деятельности Правительства Севастополя за 2017 год на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания города Севастополя 13 марта 2018 года, Законодательное Собрание города Севастополя отмечает, что Правительством Севастополя в 2017 году приняты меры по реализации стратегических задач социально-экономического развития города Севастополя, в том числе в контексте выполнения основных положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Севастополе, продолжена работа по повышению эффективности использования бюджетных средств, наращиванию собственных доходов консолидированного бюджета города Севастополя.

Депутатами Законодательного Собрания города Севастополя отмечается положительная динамика исполнения бюджета города Севастополя по итогам 2017 года, а также положительная динамика реализации государственной политики в сфере городского хозяйства, в сфере социально-трудовых отношений, образования, культуры.

Вместе с тем в городе Севастополе наблюдаются тревожные тенденции стагнации роста валового внутреннего продукта, остается значительной доля теневой экономики, а также низкая доля инвестирования внебюджетных средств в экономику города Севастополя в условиях режима свободной экономической зоны. Наблюдается отрицательная динамика показателей потребительского рынка. Необходимо продолжить решение задач по созданию условий для повышения уровня доходов граждан, системную работу по выполнению комплекса мер, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, обеспечению комплексного развития территорий, повышению качества социальной и инженерной инфраструктуры, совершенствованию транспортной системы, развитию малого и среднего предпринимательства, снижению административных барьеров в целях привлечения инвестиций в экономику города и повышения налогооблагаемой базы.

В соответствии со статьей 20 Устава города Севастополя, Законом города Севастополя от 10 июля 2014 года № 35‑ЗС «О Законодательном Собрании города Севастополя», Регламентом Законодательного Собрания города Севастополя Законодательное Собрание города Севастополя

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Отчет о результатах деятельности Правительства Севастополя за 2017 год принять к сведению.

2. В связи с увеличением смертности жителей города Севастополя от онкологических заболеваний на 11 процентов признать деятельность Правительства Севастополя неудовлетворительной в части, касающейся оказания медицинской помощи больным со злокачественными новообразованиями.

3. Предложить Правительству Севастополя разработать и утвердить перечень мер по повышению эффективности работы онкологической службы города Севастополя.

4. Признать недостаточно эффективными меры, предпринимаемые Правительством Севастополя по реализации плановых мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения и социального обслуживания.

5. Предложить Правительству Севастополя обеспечить финансовые и организационные мероприятия по началу строительства и реконструкции капитальных объектов социальной сферы города Севастополя, а именно: многопрофильного лечебно-диагностического корпуса для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер имени А.А. Задорожного», больницы скорой медицинской помощи, психоневрологического интерната, комплекса зданий и сооружений по адресу: город Севастополь, улица Горпищенко, дом 2 – с целью размещения в них «Центра содействия семейному воспитанию».

6. Признать недостаточно эффективными меры, предпринимаемые Правительством Севастополя для реализации Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года в части развития кадрового потенциала, необходимого для работы в инновационных секторах экономики города Севастополя.

7. В целях создания условий для базовой подготовки кадрового потенциала города Севастополя в инновационных секторах экономики города Севастополя предложить Правительству Севастополя:
1) разработать государственную программу города Севастополя, направленную на повышение уровня физико-математического образования в городе Севастополе;
2) при реализации Плана мероприятий по модернизации системы среднего профессионального образования в городе Севастополе, утвержденного приказом Департамента образования города Севастополя от 11 декабря 2017 года № 1160-П, обеспечить соответствие данных мероприятий приоритетному проекту «Образование» по направлению «Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»)», утвержденному президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 года № 9); целевым индикаторам и показателям комплекса мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования, на 2015–2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2015 года № 349-р; стратегическим целям и задачам, предусмотренным Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

8. Признать недостаточно эффективными меры, предпринимаемые Правительством Севастополя, по увеличению доли систематически занимающихся физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (ключевой индикатор Стратегии социально-экономического развития Севастополя: от общей численности данной категории населения в 2017 году – 4,5 процента, прогнозный целевой показатель в 2018 году – 9,4 процента).

9. Предложить Правительству Севастополя для решения вопроса, указанного в пункте 8 настоящего Постановления, рассмотреть возможность начала строительства в 2018 году спортивного объекта, предназначенного для систематических занятий физической культурой и спортом лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами.

10. Предложить Правительству Севастополя:
1) в области здравоохранения, образования и социальной политики:
а) с целью дальнейшего планирования расходов города Севастополя в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания организовать межведомственное взаимодействие по учету и легализации граждан, проживающих на территории дачных массивов города Севастополя;
б) при реализации документов стратегического планирования города Севастополя учитывать такой показатель снижения уровня жизни севастопольцев, как резкое снижение динамики роста реальных располагаемых денежных доходов населения города Севастополя (в 2016 году – 135,8 процента, в 2017 году – 101 процент) на фоне роста среднедушевых денежных доходов населения города Севастополя (в 2016 году – 24 937 рублей; в 2017 году – 26 538 рублей).
2) в области градостроительства, земельных отношений и природоохранной деятельности, природопользования:
а) исполнить поручение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 18 ноября 2015 года № 73/1-1677-15 о приведении правоотношений по использованию земельного участка, выделенного Автономной некоммерческой организации «Мотоклуб «Ночные волки – Севастополь», и установлении размера арендной платы и вида разрешённого использования в соответствие с действующим законодательством;
б) разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя проект закона города Севастополя «О перспективных особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе»;
в) обратиться в Министерство культуры Российской Федерации с предложением доработать и утвердить «Требования к градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении федерального значения города Севастополь»;
г) обеспечить исполнение рекомендаций Градостроительного совета при Правительстве Севастополя от 19 декабря 2015 года о демонтаже трёх этажей Торгового комплекса «Диалог» и восстановлении лестницы между улицей Большая Морская и улицей Володарского.

11. Рекомендовать Губернатору города Севастополя – Председателю Правительства Севастополя Д.В.Овсянникову:
1) обеспечить соблюдение Правительством Севастополя, исполнительными органами государственной власти города Севастополя требований пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», части 3 статьи 27, части 4 статьи 35 Устава города Севастополя, Закона города Севастополя от 19 декабря 2014 года № 91-ЗС «О сроке направлении актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя и исполнительных органов государственной власти города Севастополя Законодательному Собранию города Севастополя»;
2) в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития города Севастополя и в интересах его жителей принять меры по усилению взаимодействия представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя с постоянными комитетами и постоянными комиссиями Законодательного Собрания города Севастополя, а также по участию представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя в проведении приемов жителей города Севастополя депутатами Законодательного Собрания города Севастополя;
3) организовать работу по подготовке проекта закона города Севастополя «О внесении изменений в Закон города Севастополя от 26 декабря 2017 года № 393-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» для внесения его в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание города Севастополя с целью восстановления финансирования Контрольно-счетной палаты города Севастополя и Аппарата Законодательного Собрания города Севастополя в части обеспечения оплаты труда государственных гражданских служащих города Севастополя в соответствии с Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года № 22-ЗС «О денежном содержании государственных гражданских служащих города Севастополя», Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года № 23-ЗС «О государственной гражданской службе города Севастополя»;
4) отражать в ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства Севастополя аналитические данные социально-экономического развития города Севастополя с оценкой эффективности реализации государственных программ города Севастополя;
5) принять меры по повышению качества подготовки проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя, в соответствии с требованиями Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» и правилами русской орфографии и пунктуации, утвержденными Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР в 1956 году.

12. Предложить Губернатору города Севастополя – Председателю Правительства Севастополя Д.В.Овсянникову в срок до 1 июля 2018 года направить в Законодательное Собрание города Севастополя информацию о результатах рассмотрения настоящего Постановления и предпринятых и (или) планируемых к принятию мерах по повышению эффективности деятельности Правительства Севастополя в 2018 году по вышеизложенным вопросам, а также с целью обеспечения открытости Правительства Севастополя представить указанную информацию на очередном пленарном заседании Законодательного Собрания города Севастополя.

13. Направить настоящее Постановление Губернатору города Севастополя – Председателю Правительства Севастополя Д.В.Овсянникову.

14. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя                                                                 Е.Б. Алтабаева