На пленарном заседании сессии Законодательного Собрания директор Департамента финансов Владимир Штоп представил депутатам отчет об исполнении бюджета города Севастополя за первое полугодие 2016 года.
За отчетный период доходная часть бюджета исполнена в сумме 7,36 миллиардов рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам в объеме 4,569 миллиардов рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 3,649 миллиардов рублей.
Основные поступления по налоговым и неналоговым доходам в отчетном периоде обеспечены по налогам на доходы физических лиц в объеме 54,7 %, по налогу на прибыль организаций - более 17%, по доходам от использования имущества, находящегося в государственной собственности, - 8,3%. На остальные поступления приходится почти 20% общей суммы налоговых и неналоговых доходов. Поступившие налоговые и неналоговые доходы в текущем году превысили соответствующие поступления аналогичного периода 2015 года на 45,35%.
Расходная часть бюджета за первое полугодие исполнена в сумме 8,3 миллиардов рублей (26,9% от общего объема расходов бюджета), что на 2,1 миллиард рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.
По отраслям социально-культурной сферы освоено более 4,7 миллиардов рублей (почти 60% от общего объема расходованных средств). В первоочередном порядке финансировались социально-значимые расходы: заработная плата, оплата коммунальных услуг, энергоносителей, оплата продуктов питания, пособия, компенсации и льготы.
Освоение межбюджетных трансфертов, по сравнению с прошлым годом, выросло на 40%. Самый низкий процент освоения - менее 15 % - отмечен в Управлении капитального строительства, Департаменте архитектуры и градостроительства, Главном управлении информатизации и связи, Департаменте приоритетных проектов развития, Департаменте по имущественным и земельным отношениям.
- Невысокий процент освоения бюджетных средств в первом полугодии обусловлен несколькими причинами. С 23 по 30 июля после утверждения закона о внесении изменений в бюджет 2016 года в сводную бюджетную роспись были внесены изменения, которые привели к увеличению планового объема расходной части бюджета более, чем на 5,3 миллиарда рублей, и, соответственно, к снижению процента освоения, - сообщил докладчик.
Комментируя отчет об исполнении бюджета за прошедший период, глава комиссии по бюджету Вячеслав Аксенов отметил, что исполнение бюджета за полгода на 26,9% - это очень низкий показатель.
- В части исполнения программной части ситуация складывается еще хуже. Согласно отчетным данным результаты исполнения программ в целом на уровне 7,8%, в том числе за счет бюджета города Севастополя на уровне 12%. Жители это видели в первом полугодии – практически не ремонтировались дома и дороги. К примеру, на ремонт жилья, водопровода, канализации было выделено около 2 миллиардов рублей, а освоено только 100 миллионов рублей. Аналогичная ситуация в сфере дорожного хозяйства - из 1,4 миллиарда рублей освоено около 100 миллионов рублей, - рассказал парламентарий.
После подробного изучения этой проблемы члены профильной комиссии выявили две причины. Первая связана со сложностью работы в условиях конкурсной системы, много результатов было отменено Федеральнойантимонопольной службой. Вторая причина – это незавершенность работы по кадастрированию земель, инвентаризации собственности, что приводит к задержке выполнения проектов, связанных с капитальным строительством.
- Я обращаюсь в Правительство с просьбой усилить работу по этим двум направлениям, для того чтобы создать условия для полноценной реализации программ в этом и в будущем году, - сказал Вячеслав Аксенов, выступая с сессионной трибуны.
Депутат также высказал опасения, что по направлениям, касающимся развития города, в частности, в сферах здравоохранения и образования, в этом году многие работы не будут завершены.
- Мы надеемся, что часть средств на реализацию начатых работ нам позволят не возвращать в федеральный бюджет, а сохранить для продолжения работ, но все деньги сохранить не удастся, - объяснил глава бюджетной комиссии.
Депутаты приняли к сведению представленный отчет. В соответствии с законом города Севастополя о контрольной деятельности Законодательного Собрания по результатам рассмотрения отчета может быть подготовлено постановление.
