Председатель постоянного комитета по социально-гуманитарным вопросам Татьяна Щербакова рассказала о возможных вариантах решения проблемы очередей в детские сады.
- По федеральному закону ребёнок может попасть в ясли с двух месяцев. В отдельных субъектах выдается так называемый сертификат. В нем заложены средства на содержание и обучение малыша в дошкольном учреждении. Если родитель выбирает негосударственное образовательное учреждение – деньги «идут» за ребенком. В Севастополе эту систему только предстоит отработать. В ней есть свои плюсы и минусы. Положительная сторона заключается в том, что в Российской Федерации она действует уже давно, в регионах знакомы с нормативной базой, «подводными камнями», с тем, что необходимо делать предпринимателю, который решится на открытие частного образовательного учреждения, - сообщила парламентарий. - На сегодняшний день уже принят федеральный закон о государственно-частном партнёрстве. Затрудняет введение этой системы в Севастополе тот факт, что пока в городе в целом отсутствует отлаженная система дошкольного образования. Еще один отрицательный фактор - севастопольцы неоднозначно воспринимают слово «частный», считая, что это дорого, и влечет за собой нечестный отъём денег.
Стоит отметить, что в Российской Федерации достаточно распространены случаи, когда мама устраивается на работу с заработной платой 20-25 тысяч рублей для того, чтобы заплатить 15-18 тысяч рублей за детский садик. Наличие частных детских садов ни коим образом не отменяет право на получение места в дошкольном государственном учреждении. Однако у родителей появляется выбор. Например, образовательные услуги, которые предоставляются частными образовательными (в т. ч. дошкольными) учреждениями, имеющими государственную аккредитацию и получившими лицензию, можно оплатить из средств материнского капитала.
- Для предпринимателей этой сферы государство выдвигает достаточно высокие требования, но, вместе с тем, воспринимает частные сады как бизнес, не помогая ни налоговыми льготами, ни нормативными способами. Поэтому этот вид деятельности с точки зрения получения прибыли сложно назвать бизнесом. Еще один недостаток - развитие государственно-частного партнёрства в образовании требует не только желания людей этим заниматься, не только помощи им в законотворческом плане, но и полного содействия со стороны исполнительной власти, - объясняет Татьяна Щербакова. - Я задавала вопрос и. о. директора Департамента образования Владимиру Тюнину по поводу того, каким образом он планирует способствовать развитию частного образования. Ответ был достаточно странным: «Ко мне никто не подходил с этим вопросом, но пусть приходят».
По данным депутата, на сегодняшний день в Севастополе порядка 16 тысяч детей остаются не устроенными в дошкольные учреждения. Государство не в состоянии одномоментно выстроить такое количество детских садов, чтобы полностью ликвидировать очередь. Татьяна Щербакова сообщила, что в ходе обсуждений с профильными органами исполнительной власти принято решение осенью провести общегородской форум «Государственно-частное партнёрство в социальной сфере», чтобы познакомить жителей Севастополя с практиками, действующими в Российской Федерации. К данной работе планируется привлечь специалистов с материковой России из профильных министерств, заинтересованных людей в Севастополе.
- Я уверена, что тех, кто бы хотел этим заниматься, достаточно много, просто они не понимают, с какой стороны подойти к этому вопросу, с чего начать. Наша цель – не только ознакомить, но и обучить. Планируемый результат – предложение в местный закон о государственно-частном партнёрстве, предполагаемый список или количество объектов, которые необходимы городу в сферах образования и медицины. Я однозначно «за» такой выход из ситуации, более того, я считаю, что для города это единственное спасение.
Вместе с тем, в Севастополе планируется введение системы государственных сертификатов, которые частично снимут нагрузку с предпринимателей. Также возможно создание государственного фонда кредитования подобных учреждений – предоставление предпринимателям беспроцентного, долгосрочного кредита.
Затруднение вызывает отсутствие порядка в градостроительной сфере. На фоне такой сложной социальной обстановки председатель комитета по социально-гуманитарным вопросам считает целесообразным «спорные» объекты отдать под создание семейных детских садов.
- В ходе личных встреч с многодетными родителями мы предоставляли информацию о том, как создать семейный детский сад. Ни одна многодетная семья не заинтересовалась ею, - сообщила Татьяна Щербакова.
