На очередном пленарном заседании депутаты приняли сразу две поправки в закон об административных правонарушениях.
Законопроектом, внесенным председателем постоянного комитета по экономике Татьяной Лобач, предусмотрено наказание предпринимателей, осуществляющих деятельность в неустановленных местах. Вторая норма вводит ответственность за торговлю в нестационарных объектах без разрешительных документов. Для практического применения закона об административных правонарушениях внесены поправки, которые закрепляют за исполнительными органами полномочия по видам правонарушений. Проект дает возможность заключать соглашения о передаче прав по составлению протоколов между федеральными органами исполнительной власти и Правительством города.
- Оформлением протоколов должны заниматься профильные департаменты, которые следят за городским хозяйством, правилами торговли, а также территориальные департаменты, - считает автор законопроекта.
Еще одна поправка приводит субъектовый закон в соответствие с федеральными нормами законодательства.
- В 9 и 10 статьях мы установили дополнительные взыскания - конфискацию животных и спиртосодержащих алкогольных продуктов. Любое изъятие может происходить только по решению суда, а не отдельных должностных лиц. В соответствии с кодексом РФ об административных нарушениях региональный законодатель имеет право установить только два вида взысканий - предупреждение и штраф, - сообщил Борис Колесников, один из авторов поправки.
Обсуждая предлагаемые изменения, заместитель Председателя Законодательного Собрания Александр Кулагин назвал закон об административных правонарушениях многострадальным. Нормативный документ был принят в апреле и за недолгий срок претерпел и протест прокурора, и новую редакцию, однако и в откорректированный законопроект практически каждое пленарное заседание вносятся поправки.
- К изменениям в этот закон нужно подходить очень тщательно, изучив определенную практику, а не менять каждое пленарное заседание отдельные слова. Давайте не будем принимать изменения на каждой сессии, а выслушаем представителей Правительства и прокуратуры, которые расскажут о том, как он исполняется, выясним, что мешает составлять протоколы, и после этого комплексно доведем нормативный документ до совершенства, - предложил вице-спикер Законодательного Собрания.
Александр Кулагин обратил внимание коллег на то, что даже после внесения изменений, касающихся использования в предпринимательской деятельности домашних животных, на главной площади города ежедневно происходят нарушения – к прохожим пристают фотографы с животными.
- В ходе анализа выяснилось, что причина одна – не установлены места, где такую услугу можно предоставлять. Мы просим Правительство официально закрепить площадки, где возможно осуществлять предпринимательскую деятельность с использованием животных, чтобы они перестали работать на площади Нахимова. Это позор, что 9 мая гостям нашего города сажали на голову голубей.