На пленарном заседании Законодательного Собрания Севастополя 28 декабря депутаты обсудили поправки, внесенные в проект закона «О бюджете города Севастополя на 2016 год». Срок их подачи был определен до 14.00 26 декабря 2015 года.
Глава комиссии Законодательного Собрания по бюджету Вячеслав Аксенов отметил, что поправок поступило несколько десятков.
- Бюджет поступил очень поздно, и качество его недостаточно высокое. Конечно, отработать все спорные моменты, внести правки за день-два невозможно. Позиция, с которой определилась комиссия по бюджету, заключается в том, чтобы дать возможность депутатам более детально поработать над бюджетом и внести все предложения по поправкам в течение января. Для этого мы по сомнительным статьям суммы снимаем и концентрируем их в общем фонде, который будет закреплен за Департаментом финансов Правительства. Затем в течение января, максимум февраля подготовим предложения по распределению этого фонда.
Вячеслав Аксенов перечислил поправки, внесенные депутатами и одобренные комиссией по бюджету. Среди основных:
- поправки, касающиеся изменений текста закона. Подготовлены на основании замечаний КСП и Минфина. Ст.9, 15,16
- поправка Вячеслава Горелова, касающаяся уменьшения статьи расходов по реконструкции Синопской лестницы и памятника Ленину на 91 миллион рублей;
- поправка Алексея Чалого об уменьшении объема финансирования программы развития российского казачества на 15 миллионов рублей;
- поправка Виктора Посметного об уменьшении расходов в области СМИ с 1 миллиона 953 тысяч до 1 миллиона рублей. Поправка касается расходов на размещение социальной рекламы на внешних рекламных проспектах. В сложных финансовых условиях данную статью решено сократить в два раза;
- поправка Виктора Посметного о непрограммных направлениях деятельности власти в области средств массовой информации. Касается, в частности, проведения социологических исследований. Это направление с 2 миллионов 68 тысяч уменьшено до 1 миллиона 68 тысяч рублей.
- поправка Алексея Чалого о сокращении на 52 миллиона резервных средств на поддержку средств массовой информации. Обоснование выделения данной суммы предоставлено не было.
- поправка Вячеслава Аксёнова об уменьшении со 127 до 60 миллионов рублей средств на софинансирование расходов за счет средств бюджета Севастополя на реализацию госпрограмм по поддержке сельхозпроизводителей на 67 миллионов. Обусловлено тем, что объем финансирования на Крымский федеральный округ определен. Вячеслав Аксенов подчеркнул, что в соответствии с той долей, которую может взять Севастополь, достаточно даже 40 миллионов.
- поправка Татьяны Щербаковой: объем финансирования на проектно-сметную документацию и на проектно-исследовательские работы по реконструкции психоневрологического интерната уменьшен со 104,5 миллионов до 52 миллионов рублей. Причина – отсутствие обоснования.
- уменьшение резервных средств на реализацию программ по развитию сельских территорий. Эти средства будут концентрироваться в общем фонде, и в случае поступления обоснования будут перераспределены в том числе и на развитие сельских территорий;
- уменьшение резервного фонда на оплату налогов на имущество организаций. Было заложено 200 миллионов. В процессе обсуждения с Департаментом финансов решено уменьшить сумму на 100 миллионов;
- поправка Михаила Чалого об уменьшении финансирования Аппарата Губернатора на 268 миллионов до 100 миллионов (заложено 368 миллионов). Обоснования в Законодательное Собрание не поступало. Вячеслав Аксенов обратил внимание на то, что на сократившуюся сумму в проекте бюджета превышен объем расходов на органы государственного управления, о чем было сказано в письме Министерства финансов РФ;
- поправка об уменьшении резервного фонда Правительства Севастополя с 250 миллионов до 100 миллионов рублей в соответствии с требованиями Министерства финансов РФ;
- поправка Вячеслава Аксенова предполагает формирование целевой статьи «Иные зарезервированные средства бюджета» с объемом финансирования 997 миллионов 21,6 тысяч рублей. Данная сумма сформирована за счет сокращения вышеперечисленных статей расходов;
- поправка Татьяны Щербаковой, касающаяся перераспределения расходов в отрасли образования;
- поправка Вячеслава Аксенова о перераспределении средств на выплату государственным служащим на основании принятого в декабре 2015 года закона.
Большинством голосов депутатов одобренные комиссией по бюджету поправки были приняты.
В соответствии с постановлением Законодательного Собрания проект закона «О бюджете города Севастополя на 2016 год» в целом с принятыми к нему поправками подлежит рассмотрению на пленарном заседании 29 декабря в 14.00.
