Закон о референдуме города Севастополя принят во втором чтении

На пленарном заседании парламентарии рассмотрели во втором чтении проект закона «О референдуме города Севастополя». Его представил глава комиссии по законодательству и государственному строительству, один из авторов документа, депутат Виктор Посметный.

Он сообщил коллегам, что поправки к законопроекту, принятому в первом чтении 19 сентября этого года, были подготовлены по предложениям, изложенным в справке Главного управления Министерства юстиции, и поддержаны профильной комиссией.

- Многократно проект закона дорабатывался, редактировался. Не скажу, что окончательная его редакция принимается всеми специалистами права: имеются различия в понимании формы изложения. В частности, авторы закона придерживаются бланкетной формы изложения, то есть, когда в законе субъекта статьи могут излагаться не полностью, а с помощью ссылок на правовые нормы федерального законодательства (в данном случае – закона № 67-ФЗ). Существует и иное мнение у специалистов права, которые считают, что правовые нормы федерального законодательства должны в обязательном порядке дублироваться в законе субъекта федерации. Споры эти носят теоретический характер и, вероятно, никогда не разрешатся, пока не будет поставлена точка нормативным правовым актом высшей силы. То есть, и та и другая форма изложения закона может быть допустима, - пояснил парламентарий.

Виктор Посметный напомнил, что с принятием настоящего закона в Севастополе будет закреплено соблюдение государственных гарантий свободного волеизъявления граждан Российской Федерации на референдуме города Севастополя, защита демократических принципов и право на участие в референдуме на законодательном уровне, а также будет установлен порядок организации и проведения референдума города Севастополя.

- Данным законопроектом мы разрешаем принимать участие в референдуме лицам, которые не менее трёх месяцев проживают в городе. Не является ли установление этой нормы нарушением прав гражданина Российской Федерации? Ведь федеральный закон ничего не говорит о сроках, - задал вопрос коллеге депутат Борис Колесников.  

Виктор Посметный пояснил, что, по мнению авторов законопроекта, «три месяца – достаточный срок, чтобы понять, чем живёт город, какие у него проблемы, и сделать осознанный выбор».

Проект закона «О референдуме города Севастополя» был принят единогласно.