В Законодательном Собрании города Севастополя состоялось расширенное заседание комитета по градостроительству и земельным вопросам.
В повестку дня были включены вопросы, касающиеся особенностей выделения земельных участков и получения права аренды на землю.
В заседании, помимо членов комитета, приняли участие председатель постоянного комитета по здравоохранению и социальной политики Татьяна Щербакова, и.о. заместителя Губернатора Максим Жукалов, представители Департамента по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО), Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Юридического управления севастопольского парламента, правового управления Правительства Севастополя, прокуратуры и Общественной палаты Севастополя.
В Законодательное Собрание города Севастополя поступил запрос одного из ТСН с просьбой разъяснить порядок применения статьи 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя». Вопрос возник в связи с оформлением права аренды без торгов на земельный участок в районе Монастырского шоссе площадью более шести гектаров. Юридическое управление Аппарата Законодательного Собрания направило в постоянный комитет заключение, при подготовке которого были выявлены важные детали формирования земельного участка, а также особенности участия представителей ДИЗО в судебном процессе.
- Выяснилось, что Департамент по имущественным и земельным отношениям изначально отказал в предоставлении земельного участка, однако мотивация отказа была сформулирована таким образом, что город проиграл суды первой, второй и третьей инстанций. Далее судебные приставы, исполняя решение суда, потребовали от ДИЗО подготовить распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Это распоряжение было издано и участок поставлен на кадастровый учёт. Затем представители ТСН обратились в ДИЗО с заявлением о передаче земельного участка в аренду без проведения торгов, однако получили отказ и обратились в Законодательное Собрание с просьбой разъяснить положения закона № 46-ЗС. Можно предполагать, что слабая правовая позиция ДИЗО стала основанием для дальнейших требований в отношении земельного участка. Работа нашего комитета с участием уполномоченных органов исполнительной власти, юристов и прокуратуры была нацелена на то, чтобы найти способ сохранения этого земельного участка в государственной собственности города Севастополя, - отметил председатель комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.
В результате обсуждения были приняты соответствующие решения.
На заседании комитета также было рассмотрено письмо председателя постоянного комитета по здравоохранению и социальным вопросам Татьяны Щербаковой по поводу обращения севастопольца о применении закона № 106-3C «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» в части предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества людям, относящимся к категории «Дети войны». В постоянный комитет было передано обращение гражданина, который сообщил, что его родственник, относящийся к вышеуказанной льготной категории граждан, обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям с просьбой предоставить земельный участок. Спустя три месяца Департамент отказал, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок уже предоставлен другому гражданину. Повторное обращение касательного иного участка завершилось таким же результатом, из чего заявитель сделал вывод о недобросовестной работе сотрудников Департамента.
- Кроме того, в постоянный комитет поступило письмо, которое свидетельствует о том, что в ряде случаев, когда ДИЗО обоснованно отказывает гражданам в предоставлении земельных участков, появляются представители этих граждан, которые через судебные инстанции требуют отмены решения Департамента. Подобные вопросы не раз становились предметом рассмотрения на комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки, которая является постоянно действующей. Фактически права льготной категории граждан используются для получения земельных участков путём дальнейшей возмездной переуступки прав. На заседании комитета было принято решение о необходимости внесения изменений в законодательство города Севастополя. Задача заключается в том, чтобы земельные участки попадали по назначению, то есть именно тем гражданам, которые этого заслуживают, но не становились частью сомнительных схем, - рассказал Вячеслав Горелов.
