Вопрос о ходе интеграции Луганской, Донецкой Народных республик, Херсонской и Запорожской областей в российское законодательное пространство рассмотрели в рамках «правительственного часа» в Госдуме РФ.
В формате видео-конференц-связи участие в обсуждении приняли Председатель Законодательного Собрания Севастополя Владимир Немцев и председатель парламентского комитета по законодательству и государственному строительству Василий Зубенко.
С докладом о ходе интеграции выступил Министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Он подчеркнул, что в России уже принято более 50 федеральных законов, направленных на включение вновь присоединенных субъектов в российскую правовую систему. Для этих целей использовали два подхода: общий и специальный. Часть российских нормативных правовых актов начали действовать на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей со дня их принятия в состав РФ. Для отдельных видов правоотношений установили особенности применения законодательства, утвердили переходный период до 1 января 2026 года, в течение которого возможно исполнение ранее действовавших на данных территориях актов, там уже сформированы органы публичной власти, заканчивается формирование муниципального управления.
- Как отметил Министр юстиции Константин Чуйченко, главные ориентиры сейчас – максимально помочь людям перейти на новое законодательство, новые документы, обеспечить деятельность муниципалитетов и других правовых институтов. Это довольно сложный процесс, при котором необходимо учитывать и введенное в некоторых субъектах военное положение. Важно не допустить правовых неопределенностей и возможных нарушений прав лиц, проживающих на вновь присоединенных территориях. С коллегами из Госдумы мы едины в одном: если люди хотят связать свою жизнь с Россией, мы обязаны им помочь в этом. Интеграция Крыма и Севастополя в единое правовое поле России проходила сложнее, но сейчас, опираясь на приобретенный опыт, работа строится более эффективно. Мы как регион, который прошел эти этапы и имеет опыт в преодолении трудностей, готовы всецело помогать, оказывая консультативную и юридическую помощь, что мы и делаем, находясь постоянно на связи с депутатами и аппаратами законодательных органов власти, - сказал спикер парламента Владимир Немцев.
По словам Константина Чуйченко, в федеральный регистр региональных нормативных актов, который ведет Минюст, уже включено 1730 действующих актов новых регионов. При непосредственном участии Министерства юстиции РФ подготовлено более 500 проектов региональных актов, касающихся административного устройства, вопросов передачи имущества, организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
- Мы видим достаточно эффективную систему интеграции, созданную Минюстом. ЛНР, ДНР, Запорожскую и Херсонскую области необходимо активнее вовлекать в законотворческий процесс как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это будет способствовать развитию хозяйственных отношений и экономических связей, усилению межрегионального взаимодействия, - отметил Василий Зубенко.
В рамках обсуждения доклада Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин напомнил, что правовая интеграция новых регионов – на постоянном контроле депутатов.