Председатель комитета по образованию, науке, культуре и спорту подвела итоги работы комитета за 2022 год

В Законодательном Собрании города Севастополя состоялась пресс-конференция председателя комитета по образованию, науке, культуре и спорту Елены Глотовой.

Парламентарий рассказала журналистам, что в 2022 году комитет провел 43 заседания, в том числе шесть расширенных, три совместных, три выездных, 10 совещаний рабочих групп, два совещания с профильными департаментами, круглый стол на тему: «Обеспечение информационной безопасности детства в Севастополе». Члены комитета сотрудничали с институтом Уполномоченного по правам ребенка в Севастополе и принимали активное участие в деятельности рабочей группы по вопросу изъятия несовершеннолетних из семьи как избыточно применяемой меры неправомерного вмешательства в семью, а также работе межведомственной комиссии, созданной городским Департаментом образования и науки, по мониторингу организации качества питания обучающихся в учреждениях образования.

Комитетом было рассмотрено 105 федеральных законопроектов, 21 законодательная инициатива субъектов РФ, два проекта постановлений Правительства. Парламентарии подготовили два обращения по изменению федерального законодательства, внесли восемь региональных законопроектов и подготовили шесть постановлений Законодательного Собрания.

Елена Глотова обратила внимание журналистов на наиболее значимые вопросы в сфере образования.

Обеспечение школьников начальных классов бесплатным горячим питанием в общеобразовательных учреждениях

Глава комитета напомнила, что в 2020 году был принят соответствующий федеральный закон. В 2022 году бесплатным питанием были обеспечены 25858 севастопольских школьника. Депутаты принимали активное участие в мониторинге реализации положений закона и выявили ряд нерешенных вопросов.

- Возникает вопрос, кто должен контролировать и организовывать процесс питания в школах. В штатном расписании образовательных учреждений нет должности диетсестры и медицинских работников. Наш комитет разработал обращение к Министру просвещения РФ С.С.Кравцову и Министру труда и социальной защиты А.О.Котякову по вопросу внесения изменений в квалификационный справочник должностей в части дополнения раздела о работниках образования новой единицей «специалист по организации питания обучающихся». Надеемся, школы получат новую штатную единицу, что повысит качество организации этого процесса и надзор за использованием бюджетных средств, - сказала Елена Глотова.

На контроле депутатов остается решение вопроса по составлению и утверждению школьного меню для детей 1-4, 5-11 классов, а также диетического меню. Члены комитета считают, что заключение трехстороннего договора между городским Департаментом образования и науки, Департаментом здравоохранения и Роспотребнадзором позволило бы улучшить межведомственное взаимодействие в интересах севастопольских школьников. Также Елена Глотова обратила внимание на важность родительского контроля, регламентированного методическими рекомендациями главного государственного санитарного врача РФ.

О социальной поддержке участников специальной военной операции и членов их семей

В соответствии с действующим законодательством дети участников СВО получают меру социальной поддержки в виде бесплатного питания в школах. Елена Глотова сообщила, что в комитет поступают обращения родителей с просьбой уравнять в правах всех детей, воспитывающихся в семье участника СВО, независимо от степени их родства. Парламентарий заверила, что данная проблема уже рассматривается в Правительстве Севастополя.

Проблемы семейного образования

Елена Глотова обратила внимание представителей СМИ на то, что на сегодняшний день не существует четкого нормативно-правового регулирования реализации прав граждан на получение образования в семейной форме. Многие аспекты этого вопроса смещены на региональный уровень. Депутат указала на проблемы «исчезновения» детей при переходе на семейную форму образования из-под контроля профильных органов власти, взаимодействия родителей, выбравших для своих детей такую форму

обучения, с образовательными организациями, освоения ребенком общеобразовательных программ не в полном объеме ввиду разных причин.

В 2021-2022 учебном году в Севастополе в формате семейного образования обучалось 622 ребенка, в 2022-2023 – 717 человек.

Члены комитета подготовили обращение к Министру просвещения РФ С.С.Кравцову по вопросу усиления государственного контроля. Данную инициативу поддержали депутаты Законодательного Собрания Севастополя и члены Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

Школьные перевозки

По информации председателя профильного комитета, в 2022 году в сопровождении детей в школьных автобусах были задействованы 70 сотрудников. Члены комитета неоднократно обсуждали с представителями Правительства возможность оказания финансовой поддержки учителям, выполняющим эти дополнительные обязанности.

- Департамент образования и науки города провел большую работу по внесению изменений в локальные нормативно-правовые акты и уставы образовательных учреждений, определив фиксированные доплаты педагогическим работникам, - рассказала Елена Глотова.

Оздоровление детей

Парламентский комитет подготовил изменения в статьи 6 и 8 Закона города Севастополя № 114-ЗС «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление». По словам Елены Глотовой, актуальность изменений вызвана ростом числа детей, имеющих право на бесплатное оздоровление. В 2014-2015 гг. на оздоровление претендовало 37034 ребенка, относящихся к льготным категориям, в 2021-2022 гг. таких детей - 51474. Елена Глотова отметила, что появилась еще 13 льготная категория – дети участников СВО.

- На данный момент, не все дети, относящиеся к льготным категориям, имеют возможность оздоровиться из-за ограниченности городского бюджета. Предлагается установить норму, в соответствии с которой ребенок сможет посетить детский оздоровительный лагерь один раз в два года. Данное новшество не будет распространяться на детей-сирот. Это позволит увеличить охват детей и даст возможность большему количеству ребят оздоровиться за счет бюджетных средств. Законопроект еще не выносился на обсуждение в сессионном зале, - сказала глава комитета.

Также Елена Глотова говорила о важности поддержки субъектов среднего и малого предпринимательства, оказывающих услуги по организации отдыха детей и их оздоровления. На основании поступивших писем от предпринимателей, парламентарии выступили с предложением о снижении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, по участкам для размещения детских оздоровительных учреждений. Данный вопрос обсуждается в профильных департаментах Правительства.

Об ответственности родителей в вопросах воспитания детей

Председатель профильного комитета рассказала еще об одной законодательной инициативе, касающейся внесения изменений в статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности родителей за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей путем повышения размера административных штрафов. Елена Глотова уверена, что принятие законопроекта позволит дисциплинировать родителей и станет эффективной мерой пресечения подобного рода правонарушений.

О взаимодействии с молодежью города

Елена Глотова рассказала, что молодежь Севастополя обращалась к депутатам по вопросу установления льготного проезда для студентов вузов в общественном транспорте. Заявители жаловались на большие затраты на дорогу из дома на учебу и обратно. Проездные карты действительны только в городском транспорте, относящемся к ведению ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» и не распространяются на частных перевозчиков.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры проработал этот вопрос и посчитал, что для компенсации проезда более 400 студентам, проживающим в сельской местности, потребуется порядка 17 млн рублей.

Проект «Танцы на Приморском»

По словам Елены Глотовой, после принятия закона об обеспечении тишины и покоя граждан на территории города Севастополя, в адрес депутатов поступали обращения о реализации

культурно-массовой досуговой программы на Приморском бульваре.

- В соответствии с нормами закона на особо охраняемых территориях таких, как Приморский и Матросский бульвары, тишина должна обеспечиваться круглосуточно. Понимая важность проекта для севастопольцев, была достигнута договоренность с Правительством и Департаментом культуры города. «Танцы на Приморском» получили статус городского культурного мероприятия с утвержденным графиком: со среды по воскресенье с 17.30 до 19.30, - рассказала Елена Глотова.

Завершая пресс-конференцию, Елена Глотова отметила, что главными задачами на 2023 год комитет определил разработку и принятие нового закона города Севастополя об образовании, и закона о культуре.