№19 (1763), суббота

8 марта – международный женский день, Сергей Меняйло, Алексей Чалый.

Розы как символ весны, красоты и любви, Ритта Козунова.

Прием  избирателей, Пресс-служба Законодательного Собрания г. Севастополя.

Информация Севастопольской городской  избирательной комиссии

Постановление №199 от 6 марта 2015 г. О назначении членом Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса Митрофанова В.Д.»

На очереди – законы, которые повысят эффективность экономики города, Владимир Губанов.

Рассмотрен проект Закона «О внесении изменений в бюджет города Севастополя на 2015 год».

Три семьи получили сертификаты на квартиры.

Александр Свечников:  «Правительство Севастополя относится к вопросу национализации взвешенно».

Торговые сети  «Идеал-Юг» и «Лидер»  привлечены к административной ответственности.

Городу возвращено 0,6 гектара земель лесного фонда.

Охране окружающей среды – первостепенное внимание, Юрий Писанко.

Негосударственные центры бесплатной юридической помощи: права и обязанности, Д.Грошева.

Приглашаем к взаимодействию, отдел учета и работы с налогоплательщиками Инспекции ФНС России по Балаклавскому району.

Севастопольские встречи.  Литературный клуб в газете, Нина Орлова, Валерий Воронин, Виталий Фесенко, Михаил Капкин, Владимир Губанов, Олег Украинский.

О работе Государственного казенного учреждения «Архив города Севастополя» с обращениями граждан и юридических лиц в 2014 году, М. Соловьева.

Детская книга, ставшая литературным памятником, Ритта Козунова.

Организованы дополнительные пункты приема документов по оформлению сертификата на материнский (семейный) капитал, пресс-служба Отделения ПФР по г. Севастополю.

Мгновения «крымской весны», Ритта Козунова.

____________________________________________________________

НА ОЧЕРЕДИ – ЗАКОНЫ, КОТОРЫЕ ПОВЫСЯТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА

На состоявшейся 4 марта пресс-конференции председатель постоянной комиссии по бюджету Законодательного Собрания Вячеслав Аксенов осветил нынешнее состояние экономики города, высказался о перспективах ее развития и проинформировал журналистов о законопроектах, которые городской парламент на своих заседаниях рассмотрит в ближайшее время.
Вячеслав Аксенов сообщил участникам пресс-конференции о своей недавней поездке в Москву вместе с председателем постоянного комитета Законодательного Собрания по экономике Татьяной Лобач. Информация, полученная ими в профильных министерствах Российской Федерации, позволяет сделать вывод о том, что бюджет России находится в стабильном состоянии и предпринятые Правительством страны меры позволили выполнить бюджет страны в январе, есть все основания полагать, что и в феврале будут такие же положительные показания по финансам. А это важно для нашего города, отметил В. Аксенов, поскольку Севастополь остается пока еще дотационным регионом, во многом зависящим от состояния бюджета России.
Председатель постоянной комиссии отметил, что сокращения социальных выплат в городе не намечается, а происходящие задержки по выплатам объясняются техническими причинами: в Севастополе продолжается процесс перерегистрации предприятий. Коснувшись темы заработной платы работников социальной сферы, в частности, учителей, В. Аксенов сказал: «Отмечу, что в прошлом году заработная плата учителей была существенно повышена – мы приблизились к средним общероссийским показателям. Задача нынешнего года – сохранить этот уровень».
Так или иначе, Севастополь остается пока дотационным регионом, Российская Федерация дотирует город на 60%. «Какой ориентировочно в этом году бюджет развития, то есть величина средств в общем его объеме, позволяющая не только выплачивать заработную плату, но и обустраивать город, осуществлять ремонт дорог и жилья?» (вопрос корреспондента газеты «Севастопольские известия»).
«Из суммы нашего общего городского бюджета (16,7 млрд. руб.) около 2 млрд. руб. предусмотрено на развитие экономики, - ответил В. Аксенов. – В разделе «Экономика» учтены расходы, связанные с обеспечением текущей деятельности, есть расходы, отнесенные к категории развития, – на ремонт и реконструкцию наиболее важных социальных объектов (1,2 млрд. руб.). Есть несколько сумм, предназначенных для стимулирования различных отраслей, например, развитие малого бизнеса и поддержку инвестиционной привлекательности региона – в совокупности эти средства составляют около 100 млн. руб. Таким образом, на цели развития предусмотрено 1,3 млрд. руб. Но следует знать, что экономика Севастополя не ограничена только этими суммами. Наш город участвует в федеральных целевых программах, одна из них – федеральная целевая программа по Севастополю и Крыму, по которой ожидается освоение порядка 4 млрд. руб. Львиная доля этого финансирования будет использована на реконструкцию и ремонт объектов инфраструктуры: средства будут вложены в важнейшие направления – водоснабжение, дороги, энергетику. Есть также федеральные программы по поддержке сельского хозяйства, импортозамещению и другие, в которых участвуют все регионы России и в которых Севастополь тоже может принять участие. Оценочная возможность получения средств из этих источников – порядка 1 млрд. руб.».
«Но, как показывает практика, после выделения запланированных средств происходит их перераспределение. Будет ли распределение равномерным, или есть факторы, способные этому помешать?» - последовал очередной вопрос.
«Да, вы правы, практика бюджетного процесса такова, что формирование бюджета и освоение средств - не очень простой процесс, - согласился В. Аксенов. - При использовании многих целевых программ требуются, например, обоснования по каждому траншу. Эти обоснования некоторое время рассматриваются. Проще говоря, в начале года некоторая часть средств задерживается, а после завершения всех согласований большая часть средств поступает в конце года. Мы надеемся, что степень равномерности перераспределения средств будет максимальной, и поддерживаем Правительство города в подготовке тех документов, которые необходимы для получения равномерного финансирования в течение года».
Каковы сроки, дающие первые результаты положительного влияния на экономику нашего города от использования условий, созданных свободной экономической зоной, которая, пусть и медленно, но уже начала действовать? Хотя законодательство по СЭЗ уже принято, но подзаконные акты, необходимые для ее эффективной работы, еще не вступили в силу, пояснил В. Аксенов и выразил уверенность, что «в ближайшие дни этот процесс начнется». Депутат предупредил: нужно быть готовым к тому, что на первых порах эффект от работы СЭЗ может быть даже отрицательным, поскольку будут уменьшены некоторые категории налогов. «Можно быть уверенным за налоги по доходам от физических лиц. Но эти налоги вырастут тогда, когда увеличится количество дополнительных рабочих мест, когда поднимется уровень заработной платы - этот процесс, к сожалению, не быстрый, - отметил В. Аксенов. - Срок запуска любого промышленного производства - это в лучшем случае три года. Хорошо, если через 5 лет предприятие выйдет на проектную мощность, на самоокупаемость. Классический срок окупаемости крупного промышленного проекта - 8 лет. Программы, которые были предложены Агентством стратегического развития и с которыми мы пришли в Законодательное Собрание, предусматривали, что реальный положительный эффект должен быть достигнут к 2020 году. Конечно, мы сделаем все возможное, чтобы этот положительный эффект был ощутим и в нынешнем, и в следующем году. Но каких-либо реальных положительных прорывов ждать в текущем году сложно».
В своих вопросах журналисты коснулись также темы недавней национализации, инициированной Правительством города. Вячеслав Аксенов сообщил, что ряд предприятий города, которые могли быть национализированными, в частности, Инкерманский завод марочных вин и «Золотая Балка», являются крупными налогоплательщиками. Депутаты Законодательного Собрания, по его словам, постоянно отслеживают финансовое состояние таких предприятий. Совсем недавно, сказал В. Аксенов, он встречался с руководителем Севастопольской организации Общероссийского союза промышленников и предпринимателей Вячеславом Горбатовым, который уведомил его о том, что «руководители предприятий очень обеспокоены неподготовленной попыткой национализации, которая может нанести ущерб не только предприятиям и их работникам, но и всему Севастополю». «Вячеслав Горбатов попросил, чтобы Законодательное Собрание в своих действиях подобного рода было предельно осторожным. Что, собственно, депутаты на последнем заседании Законодательного Собрания и продемонстрировали», - резюмировал В. Аксенов.
Председатель профильной комиссии ответил и на вопрос, касающийся состояния бюджетов десяти муниципальных округов Севастополя. «Выделены ли средства для решения неотложных задач в муниципальных округах или только на работу аппаратов Советов? «В бюджете города было предусмотрено финансирование муниципальных самообразований на общую сумму около 90 млн. руб., – ответил В. Аксенов. – Это сравнительно небольшая сумма, основная ее часть идет на содержание аппарата муниципального самоуправления и менее 10% от этой суммы – на решение им текущих проблем».
Финансовые возможности муниципального самоуправления пока недостаточны, признал народный избранник, но «организация местного самоуправления – это очень динамичный процесс, и объемы финансирования нужно изменять». «Поэтому буквально на прошлом заседании Законодательного Собрания рассматривался вопрос о внесении изменений в городской бюджет 2015 года, и депутаты поддержали инициативу, с которой выступило Правительство города. У Правительства Севастополя есть возможность реагировать на складывающуюся ситуацию и увеличивать финансирование муниципальных образований в соответствии с теми проблемами, которые могут возникать», - сказал В. Аксенов.
Завершил пресс-конференцию такой вопрос: «Разработкой каких законов заняты сейчас депутаты постоянных комитетов и комиссий и какие законопроекты будут вынесены на ближайшую сессию Законодательного Собрания?». По словам Вячеслава Аксенова, практические весь пакет наиболее важных социальных законов был принят в «пожарном порядке» депутатами Законодательного Собрания в декабре прошлого года. В настоящее время первоочередными становятся законопроекты, связанные с повышением эффективности работы экономики. «Сейчас мы максимально нацелены на принятие пакета законов под общим названием «Об эффективном собственнике», направленных на создание условий для поддержки тех предприятий, которые вносят существенный вклад в развитие города, обеспечивают поступления в бюджет и высокую оплату труда своим работникам.
Владимир Губанов