00:00
Версия для печати
Версия для слабовидящих
Размер шрифта
A
A
A
Цвет фона
Законодательное Собрание города Севастополя
Главная » Пресс-центр » Газета «Севастопольские известия» » Март 2015 » №21 (1765), суббота
Прямая видеотрансляция
Фотогалерея
Видеогалерея
14 марта 2015

№21 (1765), суббота

Юкио Хатояма: «На нас лежит задача довести до японского народа правдивую точку зрения о событиях в Крыму», Марина Сидорец.

Депутаты приняли Закон «Об общественной палате города Севастополя», Владимир Губанов.

План мероприятий, посвященных первой годовщине воссоединения Севастополя с Российской Федерацией.

Заключение о результатах публичных слушаний по обсуждению проекта строительства Севастопольской ПГУ – ТЭС, Ю. Кокарева, А. Пиманов.

Постановление №210 от 12 марта 2015 г. «Об утверждении Порядка назначения представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей города Севастополя».

Проблемы в сфере культуры исполнительная и законодательная ветви власти будут решать сообща, Ритта Козунова.

Вопросы функционирования учреждений культуры в Севастополе (предложения по итогам «круглого стола»).

Депутат Александр Кулагин встретился с избирателями в поселке Андреевка.

Тридцать лет на страже воздушных рубежей Родины, Виктор Володько.

Председатель постоянного комитета по экономике Законодательного Собрания Татьяна Лобач: «Нужно принимать законы, рассчитывая их действенность на много лет вперед», Владимир Губанов.

Сотрудники Государственного казенного учреждения «Архив города Севастополя» отметили свой праздник.

Севастополь принял «Эстафету Победы».

Почта Крыма погасила почтовую карточку, посвященную «Крымской весне», Елена Лаптева.

«Я славлю Отечество...», Татьяна Решотько.

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Пенсионные удостоверения уже неактуальны, пресс-служба Отделения ПФР по г. Севастополю.

Межведомственное совещание по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда, Юрий Писанко.

I Всероссийская перепись слепоглухих.

____________________________________________________________

ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЕТВИ ВЛАСТИ БУДУТ РЕШАТЬ СООБЩА

В среду, 11 марта, в Законодательном Собрании состоялся «круглый стол», на котором были рассмотрены вопросы, касающиеся текущего положения дел в учреждениях культуры города. В нем приняли участие заместитель Председателя Законодательного Собрания Екатерина Алтабаева и председатель постоянного комитета по социально-гуманитарным вопросам Татьяна Щербакова. По инициативе депутатов на мероприятие были приглашены заместитель Губернатора Севастополя Александр Пушкарев, начальник Главного управления культуры и охраны объектов культурного наследия Севастополя Александр Литвиненко, руководители, сотрудники и бухгалтеры городских учреждений культуры, экономисты Главного управления финансов города Севастополя.
Главными вопросами в ходе встречи стали формирование бюджетов, кадровая политика и выплата заработной платы сотрудникам, проблемы финансирования учреждений, формирования нормативно-правовой базы и координации деятельности в сфере культуры.
Татьяна Щербакова выступила с докладом о ситуации в сфере культуры. Депутат подчеркнула, что задача всех участников данного мероприятия – выработать предложения, которые позволят отрасли не только решать текущие вопросы, но и развиваться. Она привела слова Президента Владимира Путина о том, что наш город – это сакральное место для всей России именно благодаря нашему культурному наследию.
Татьяна Михайловна напомнила, что, согласно российскому законодательству, учреждения культуры имеют категории и осуществляют услуги согласно государственному заданию. При переходе на новую для нас нормативную базу у Севастополя есть возможность воспользоваться опытом российских коллег в этой области, учесть их рекомендации и имеющиеся разработки. В частности, нам очень подходит опыт Санкт-Петербурга, поэтому севастопольским учреждениям культуры будут разосланы соответствующие методические материалы.  
Проекты бюджетов учреждений культуры лягут в основу финансирования каждой организации. Эту работу планируется завершить в мае, когда будут понятны потребности данной сферы на 2016 год.
Депутат акцентировала внимание на том, что в Российской Федерации все учреждения (за исключением казенных) не только получают государственные субсидии, он и сами зарабатывают средства на свое развитие. Поэтому необходимо определить, какой объем услуг будет субсидироваться из бюджета и какое количество услуг будет платным.
В то же время Севастополь может рассчитывать на средства из федеральной целевой программы, которая призвана обеспечить преодоление пропасти между учреждениями культуры нашего города и теми, которые находятся в материковой части России.
- Президентом поставлена задача: выровнять среднюю зарплату по учреждениям культуры к 2018 году. У нас, согласно постановлению Правительства, заработная плата по основным видам деятельности в учреждениях культуры должна составлять 18 543 рубля. Это соответствует целям и задачам, поставленным Президентом. К ноябрю 2014 года  средняя зарплата по отрасли составляла примерно 17 тысяч рублей.
Татьяна Михайловна проинформировала участников «круглого стола» о рекомендациях Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: органам власти Крыма и Севастополя рекомендуется утвердить перечень видов выплат компенсационного и стимулирующего характера. Тем не менее в постоянный комитет по социально-гуманитарным вопросам поступают жалобы, что сотрудники культурной сферы получают только «голый» оклад без компенсационных выплат. Т. Щербакова призвала руководителей учреждений отрасли довести до сведения сотрудников, в каком объеме будут производиться эти выплаты.
Она также напомнила, что в городском бюджете предусмотрено более 8 миллионов рублей на развитие межрегиональных и международных связей. Для севастопольских коллективов это имеет важное значение, поскольку они должны участвовать в мероприятиях за пределами нашего города.
Для перехода на новую нормативно-правовую базу Российской Федерации необходимо выработать региональную программу по развитию городской культурной среды, на основании которой будет сформировано государственное задание и выделены субсидии на ее реализацию.
На «круглом столе» поднималась проблема так называемых «внешних совместителей». Она особенно актуальна для клубов в сельской зоне, детских учреждений и народных коллективов высокого уровня, руководители которых являются совместителями, где нет средств, чтобы  предоставить педагогу полную ставку. Сейчас депутаты Законодательного Собрания рассматривают возможность разрешения этого вопроса.
Судя по выступлениям из зала, больше всего работников культуры беспокоят именно финансирование их учреждений и оплата труда. К примеру, федеральный закон говорит о бесплатном образовании в России, однако без благотворительных взносов родителей организовать нормальный учебный  процесс во многих учреждениях не представляется возможным.
С начала 2015 года объемы выплат денежного содержания работникам учреждений культуры снизились. Как объяснил заместитель Губернатора А. Пушкарев, это объясняется трудностями переходного периода. Чтобы работники культуры могли получать не только заработную плату, но и компенсационные выплаты, регламентирующие документы должны пройти согласование во многих структурах и ведомствах, в том числе в прокуратуре и правовом департаменте Правительства, но процесс затягивается.
- Зарплата бюджетников «просела» из-за задержек с принятием постановления Правительства Севастополя «Об установлении системы оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных, казенных учреждений в сфере культуры». Этот документ находится на согласовании, а без него мы не можем в полной мере произвести выплату денежного содержания работникам бюджетной сферы.
По словам А. Пушкарева, деньги, недоплаченные работникам культуры в январе-феврале, они получат уже в текущем месяце.
Участников «круглого стола» волновал вопрос включения учреждений культуры Севастополя в федеральную целевую программу. Как пояснил начальник Главного управления культуры и охраны объектов культурного наследия Правительства Севастополя Александр Литвиненко, по данной программе выделено дополнительное финансирование в размере 338 миллионов рублей на проведение ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, – таких, как Дом культуры в Инкермане и некоторые клубы сельской зоны.
Серьезно осложняет ситуацию в сфере культуры отсутствие нормативно-правовой базы. Проекты законов о культуре и сохранении культурного наследия, а также концепция развития культуры в Севастополе также проходят стадию формирования. А пока не приняты эти основополагающие документы, невозможно и принятие подзаконных актов, которые будут способствовать стабилизации и развитию данной сферы.
Заместитель Председателя Законодательного Собрания Екатерина Алтабаева заверила, что депутаты совместно с юридическим управлением Законодательного Собрания готовы взять на себя часть ответственности по подготовке проектов законов о культуре и охране культурного наследия.
- Учреждения культуры Севастополя особенные, в них работают творческие коллективы с очень яркими индивидуальностями. То законодательное поле, в котором мы находились в течение 23 лет, связано с определенными традициями, привычками, которые сейчас кардинальным образом меняются. Это очень болезненно. С моей точки зрения, совершенно очевидно, что именно на ваши плечи, плечи руководителей департаментов, управлений, и легла очень тяжелая ноша. Но также понятно, что для решения вопросов нужно время. Мы все вынуждены пройти через это – любое изменение требует времени, терпения, сил и высокого профессионализма, - заключила  Екатерина Борисовна.  
Ее полностью поддержала инициатор проведения «круглого стола» Татьяна Щербакова. Она добавила, что как только вышеуказанные законопроекты будут разработаны и официально поступят в Законодательное Собрание, необходимо их обнародовать и затем провести общественные слушания, чтобы  эти документы вобрали в себя предложения и замечания самых широких кругов севастопольской общественности.  
По итогам «круглого стола» были сформулированы предложения, которые публикуются в этом номере «Севастопольских известий».
Ритта КОЗУНОВА